与党同向 与民同心 与时俱进

　　背景资料：巴中市第三次党代会议确立了今后五年全市“坚持统筹城乡、追赶跨越、加快发展，推动城乡一体、‘两化’互动，奠定与全省同步实现全面小康具有决定性意义的坚实基础”的总体思路。在巴中市第三届人民代表大会第一次会议结束时，市委要求新一届人大及其常委会要敬畏人民、引领人民、造福人民，要求新一届人大在新形势下要有新作为，人大常委会组成人员要增强核心、中心、大局、职责、法制五种意识，要着力强化自身建设。
　　“与党同向是最根本的政治方向，是人大工作必须坚守的政治底线”
　　新形势催生新的使命，新的使命需要人大工作者有更加坚定的政治方向。作为长期工作战斗在党委政府工作一线的巴中市人大常委会主任陈延荣感受颇深，他说人大及其常委会始终坚持中国共产党的领导，这既是政治原则，也是政治纪律。人大工作与党同向，就是要牢固树立顾大局、讲政治、求团结的自觉意识，切实维护党的核心领导地位，坚持重大事项随时向党委的请示汇报制度，始终把人大及其常委会工作置于党的领导之下。要围绕中心服务大局依法履职，推动市委重大决策部署的落实，在全市发展大局中促重点，解疑点，破难点。当前巴中市人大工作要围绕市委提出的统筹城乡、追赶跨越、加快发展，建设“两地两区一中心”的目标选择，和“一城两翼三副五廊”城镇体系的规划，探索具有秦巴山区特色的巴中城镇化特色；坚持“两化互动”、“三化联动”的发展思路，推进市场化、社会化、企业化的改革制度；对市委提出的五项工作重点、农村“六大工程”、兴文新区建设、经济社会发展和民生改善问题、商贸物流旅游等，列入今后依法审议决定监督促进的重点，及早统筹和谋划，列入2012年重点工作。      
　　“与民同心是最基本的情感归属，反映民意维护民权是人大工作人民性的根本定位”
　　陈延荣认为，认识人民代表大会制度的人民性，就要深刻理解“国家的一切权力属于人民”这句话的丰富内涵，坚持人民群众根本利益至上的原则，要为人民服务，为人民负责，注重民情，反映民意，关注民生，维护民利。人大工作要坚持依法治市，推进民主法制建设，着力促进依法行政，公正司法，为巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展营造一个良好的法制环境。要尊重“一府两院”的法律地位，正确处理监督与被监督的关系。同时要善于监督，规范监督程序和行为，为人民群众批评政府创造条件，把监督的重点放在加快改善民生，优化公共服务上，放在社会管理、依法行政、公正司法和公共财政监督上。巴中市人大将充分发挥本届368位人大代表的作用，支持其依法履职，搭建平台，优化服务，认真办理代表建议和议案，并关心代表，相信代表，支持代表，将人大机关建成代表之家。
　　“与时俱进是人大工作始终处于时代发展前列的关键，是人大工作保持先进性创新性的必然趋向”
　　新形势和新变化对法律性、程序性都较强的人大工作而言，是一个颇具挑战性的话题。陈延荣认为可以从三个变化来认识。一个变化就是随着经济社会的发展，人们对知情权、参与权、监督权的表达日益强烈；二个变化是社会发展不均衡、贫富悬殊和社会管理、建设领域所造成的社会不协调，不和谐，不稳定；三个变化是巴中从地理区位的边缘化到区域性交通枢纽的逐步形成，即将成为一个区域性的商贸、物流中心，聚集辐射能力迅速增强。如何根据这些变化调整心态，结合人大机关工作老同志较多情况，陈延荣认为要把握好三点。一是要学会忘记。成绩只能说明过去，要忘记个人名利与得失，转变角色，回归平常；二是要学会包容。要注重中西方文化、现代文明与传统文明、不同观点以及不同党派之间的包容，只有包容才能团结，只有团结才会有力量；三是要学会休息。只有善于休息才善于工作，要注意健康修养，善于学习，善于工作，劳逸结合。
　　针对当前人大工作中存在的一些突出问题，巴中市人常委会将及时对一些制度进行修订完善，建立“一府两院”及政府组成部门负责人列席会议考核通报制度,健全审议意见跟踪督办制度、常委会组成人员联系代表制度；进一步优化主任会议、常委会议和代表大会程序，精文简会，删繁就简，提高会议质量,改进文风会风，提高审议和监督的质量；加强信息反馈与沟通，实现信息共享，主动作为，同心协力，共同推动人大工作不断开创新局面。