编者按：今年两会，治污防霾成了代表委员们的热议话题。作为一名普通百姓，他们同样对蓝天碧水充满渴望；作为两会代表委员，他们又对环保有着深刻理解。本期，我们就来听听他们的建议。
全国人大代表、河北省环境保护厅厅长陈国鹰
联手治霾，要出重典
从全国范围而言，京津冀及周边地区空气污染最重，已经到了“出重典、下猛药”的时刻。
首先，要依靠联动机制。河北和北京的联动主要是监管联动、联合执法、交叉执法、应急联动、区域环评。北京牵头，河北在控尘、治企等几方面推进。在联合监管上，也要区域性交叉性抽查，避免地方保护。
其次，应健全应急机制。治理污染要有统一协调的预警应急机制。不同区域的预警，污染程度一致，启动一致；不在一个等级，则要分别启动。预警发布后，应急机制就应该能自动启动，如根据情况让排污企业停产限产、实施机动车限行、加强燃煤锅炉治理、中小学停止户外活动，以及启动相应健康防护等。
第三，对重点行业重点关注。河北省今年要把治理颗粒物作为重点，抓好扬尘、烟尘、粉尘“三尘”治理，强力督导施工工地、矿山开采扬尘治理，对企业烟尘粉尘排放严格管理。对重点行业重点关注，以治理钢铁、电力和城市燃煤为重点；深入开展重污染控制区或高污染燃料禁燃区的环境综合整治，抓好钢铁、水泥、电力、玻璃行业和矿山环境治理攻坚行动。还要加快城中村、近郊县、平原县清洁能源替代散烧煤的步伐。
最后，污染企业按天处罚提高成本。想扭转“企业违法成本低、守法成本高”的情况，就要靠新的环保法律法规。如全国人大通过新《环境保护法》，对违法排污企业按天罚，将是重大突破。企业如做到环境达标，就可以开足马力生产，一天不达标，一天就不能生产。如果偷停，将会付出巨大代价。
全国人大代表、中国工程院院士钟南山
治霾要用“举国体制”
治污防霾对整个社会来讲是攻坚战和持久战，应该动用“举国体制”。现在不少地方都立了消除雾霾的“军令状”，对百姓来说这是好事。我认为，治霾能否有成效，关键在于联防联控。一方面是汽车、燃煤、油品等各行业联手控霾；另一方面是区域联防，多地区同时行动。还有就像我说的，在雾霾面前，人人都是“受害者”，但人人也是“害人者”。现在家庭生活好了，开车、吸烟、烹调等都可能引起雾霾。举国治霾，当年英国用了20年见效，我们要真能这么做，我认为应该5年就能感觉到效果。
全国政协委员、著名演员、北京人民剧院院长濮存昕
环保部门必须强势
北京连续6天的重度雾霾，让人感觉生活在地狱之中，不敢大口呼吸，出门小心翼翼，雾霾已严重影响到我们的生活。
什么原因造成了这种结果？想想我们生存的环境，人口聚集、供暖集中、煤烟集中消耗大……污染主要来源于热电排放、工业尤其是重化工生产、汽车尾气、冬季供暖等。所以说，人类才是环境的“造孽者”。面对越来越严重的环境问题，本应是强势部门的环保部变为弱势部门，有人甚至状告环保部监管不力。但我认为，环保是全社会的事情，社会在进步，汽车时代不可逆转，经济高速发展必然带来环境问题。我们开始走西方发展的老路，虽然尝到了教训，但回不去了，我们能做的只有尽最大努力治理。
一方面，我们要考虑环境保护优于国家发展，国家政策要有利于环境保护和自然生态，让环保部门成为强势部门。我们拍电影的时候，决定要不要再拍一条的权力不是导演，而是录音师，录音师一张口，演员不拍不行。我在想，我们国家所有大的发展策略在制订时，能不能由环保部门把关，环保部门经调研、考察后说，这个项目不能做，是不是就能停？这种规则敢不敢制订？
另一方面，我们要问问自己在环保方面做得到底怎么样？大家都问我两会骑自行车的问题，我是有车族，必要时也得开车，但一般距离近时，我会毫不犹豫地选择骑自行车。每个人都应把生活方式调整到最有利于环保的状态：3公里内骑车，5公里内坐公共交通，超过10公里再开车。而且，生活要合理节约，洗碗、洗澡时不放空水，电器不用时切断电源，做到垃圾分类处理……另外，一些配套设施如垃圾、污水处理也要跟上，一起努力为我们生存的地球做点事情吧！
全国政协委员、国家中医药管理局台港澳交流合作中心原主任王承德
楼可不建，水不能不护
我出生在黄河边，目睹了黄河的变化，又在三江源头工作了十多年，亲眼看到由于乱砍滥伐、开垦造田、围湖种地、过度放牧等造成河流水量减少甚至干涸，原始森林所剩无几。我认为中国最严重的问题是水危机。我国水资源急剧减少，而需求呈数倍增长，已形成严重的恶性循环。
因水资源枯竭，绿洲也在不断萎缩。在甘肃省民勤县，民众生活深受飞沙困扰。那里的乡亲早上一睁眼先要抖掉被上的沙子，吃饭前要用布揩去碗上的沙子，走在路上还要拍打脸上的沙子。
我当了7年政协委员，提了7年水资源保护的提案。GDP增速可放缓，楼可少盖，路可少修……唯独水资源保护不能缓。要加强江河水源涵养营造和保护，加大种草种树、退耕还林、退耕还湖工程。河、湖、水库等水源周边严禁建污染企业。已建成的企业要通过技术改造使各类排放物达标。另外，还应立即限制或停止地下水开采。
全国政协委员、中国疾病预防控制中心主任王宇
找准病根再花钱
老百姓最担心的问题就是雾霾致病。按照此前卫生、疾控部门分析，长期持续的雾霾天气首先会影响心血管系统，增加急性心脏病发作的几率，然后才是呼吸系统。虽然雾霾不会导致流感等呼吸系统疾病大规模暴发，但会增加患病和死亡风险，受雾霾侵扰20年的英国伦敦就曾出现过类似情况。
由于缺乏系统的长期监测，雾霾致病、致死的具体概率目前还没有翔实的统计数据。因此，从去年开始，中国疾病预防控制中心在全国11个城市进行布局监测，就像量血压一样，用最基础的监测数据来探究雾霾最严重时对公众健康的影响，预计结果将于明年出炉。
治理雾霾，要走的路还很长，这个仗怎么打？我希望是根据监测评价结果，有轻重缓急地、有针对性地治理污染源。PM2.5的主要有害成分是砷等重金属和多环芳烃类物质，有针对性地控制污染源，把钱用在刀刃上，这样治理大气污染才能见效快、效果好。另外，企业要加强自觉性，现在很多企业都有超排偷排的情况。对这些企业一定要重拳出击。要加强对污染源头和过程的管控，不能等污染物排放出来了再去做末端治理。
