6月至7月中旬,受绵阳市人大常委会委托,绵阳市涪城区人大常委会开展对《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况的执法检查。常委会高度重视此次执法检查,教科文卫工委制作了详细地执法检查方案,做好了充分的准备工作,从培训会到现场检查,每一个环节都以了解实情、发现问题、产生实效为原则,精心准备、细致组织、严谨落实,检查达到了预期效果,为后期撰写执法检查报告打好了基础。
精心制定执法检查方案。从执法检查的目的意义、检查时间、检查重点、检查对象、方式、范围、工作步骤,到执法检查组成员的选定、培训会的筹备、现场检查点位的选取、汇报单位的确定及汇报主要侧重点要求、检查线路行程安排、政府专项工作报告及部门、镇、街道工作汇报以及点位情况介绍的具体内容要求等,事无巨细,都在方案中明确规定,并细化各级各部门责任,为正式的执法检查做好了充分的前期准备。
扎实召开执法检查培训会。为将执法检查做到有的放矢,使执法检查组成员在现场检查时做到心中有数,不走过场,常委会在6月28日安排了对传染病防治法的培训会。培训会主讲人按照谁执法谁普法的原则,由主要执法部门区卫健局选派区卫生执法监督大队负责人担任。执法检查组成员参加培训会,区人民政府分管副区长及区级有关部门负责人列席培训会。培训宣讲以此次新冠肺炎疫情的应对过程为切入点,用新旧传染病防治法的对比突出了新版法律的重点,详细地介绍了传染病防治体系构建的法律规定、各级各部门职能职责和法律责任,重点介绍了卫生行政主管部门的监督检查职责,同时简要介绍了我区传染病防治卫生监督工作的情况、存在的问题和改进建议。培训让执法检查组成员进一步加深了对传染病防治法相关规定的认识,对全区传染病防治工作的整体情况有了初步的了解。
务实开展现场执法检查。6月29日,执法检查组对全区传染病防治法贯彻实施情况进行了现场检查。区人大常委会主任顾建、副主任段光篪参加执法检查,区人民政府副区长林勇陪同检查。执法检查组先后到新皂镇检查了基层政府在传染病防治和突发公共卫生事件应急处置机制与能力建设情况,现场查看了血吸虫防治工作落实情况;到新皂卫生院检查了基层医疗机构传染病防治知识健康宣教情况、传染病防治体系和工作机制建设情况以及突发公共卫生事件应急处置能力建设情况;到东辰一小检查了东辰国际学校健康知识和传染病预防知识的教育情况、食堂卫生安全管理、校医作用发挥和传染病预防工作开展情况;到区动物疫病控制中心检查了人畜共患病防治和实验室能力建设情况;到区疾控中心检查了其在传染病预防控制工作中依法履职情况;到绵阳市人民医院检查了医疗机构传染病防治和健康卫生知识宣传教育情况;到凯德广场检查了综合商超和餐饮单位食品安全管理情况和疫情防控工作开展情况。在随后的执法检查座谈会上,在区政府报告全区贯彻实施传染病防治法工作情况的基础上,区级各相关职能部门补充汇报其在贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》工作推进中存在的主要困难和亟待解决的问题及其解决途径。
执法检查组认为区人民政府对此次执法检查高度重视,准备充分,通过区级各相关部门和镇、街道,以及各检查点位的工作汇报,较为全面的了解了全区贯彻实施传染病防治法的整体情况。区人民政府按照“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的方针,以传染病的预防、控制和消除为目标,结合此次新冠肺炎疫情进一步完善了传染病防治工作体系、强化了工作队伍,提升了部分硬件设施设备水平,不断健全了传染病预防控制体制机制,全区传染病防治工作质量和能力得到较大提升,有效地保障了人民群众身体健康和生命安全。各相关单位反映的在传染病防治工作开展过程中遇到的困难和问题,执法检查组将进一步调查研究,在弄清事实的基础上,从涪城实际出发,研究解决途径,在向市人大常委会报送的执法检查报告中如实反映。