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资阳人大:“四亮四比”抓执行落实 建模范机关

时间 2021-04-21 来源 人民权力报
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  草木蔓发,春山可望。

  举目已是千山绿,宜趁东风扬帆起。2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。为深入贯彻党中央大政方针和省委市委重大决策部署,全面落实省委市委人大工作会议精神和市委“2021执行落实年”工作安排,进一步鲜明强执行、重落实导向,资阳市人大常委会决定开展“亮初心比信念、亮职责比本领、亮业绩比贡献、亮形象比作风”专项行动,以“四亮四比”抓执行落实,建模范机关。

 

资阳市人大常委会机关开展主题党日活动,重温入党誓词,砥砺初心使命

 

亮初心比信念

建设政治过硬的模范机关

 

  新时代开启新征程,新形势呼唤新担当。

  思想所蕴含的深厚伟力,需要以抓落实为路径,转化为接续前行的实践探索。

  始终牢记共产党员“第一身份”。作为一名共产党员,心中有党是政治灵魂,对党忠诚是第一要求。资阳市人大常委会坚持以党的创新理论滋养初心,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,精心组织党员干部开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动,引领党员干部和人大代表学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个维护”。

  有了思想上的“破冰”,才会有行动上的“突围”。自2月18日全市人大系统召开“2021执行落实年”工作会,吹响“四亮四比”抓执行落实的号角以来,机关各委室、各级党组织相继开展“抓执行落实怎么干”专题大讨论。从常委会领导到普通干部职工,从公务人员到临聘人员,从工作多年的老同志到初入职场的新生力量都全员参与积极投身。大家谈认识、找问题、摆措施,在讨论中凝聚思想共识,积蓄奋进力量。

  “作为一名共产党员,大家要做到‘三个经常想一想’。经常想一想党的养育之恩我报答了没有?经常想一想党的光荣事业我做好了没有?经常想一想党的为民宗旨我树牢了没有、做到了没有?”市人大常委会主任王荣木在参加讨论时动情地说。

  坚决扛起抓好党建“第一任务”。市四届人大常委会党组履职以来,始终把抓党建作为第一任务,把讲政治作为第一遵循,持续深化“四讲四有”人大建设、创建“三有一树”团队,不断强化党组织的政治引领和服务功能,层层压紧压实工作责任,坚持把机关党建和人大业务同部署同推进同考核,不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,坚持把党的领导贯穿到人大履职全过程各方面。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,教育引领机关各级党组织和党员讲政治,确保党委决策部署到哪里,人大工作就推进到哪里、人大力量就凝聚到哪里;讲大局,不折不扣落实市委意图、原汁原味贯彻市委要求、立说立行执行市委决定;讲担当,推动地方立法引领保障、代表履职创新突破、工作监督扎实有效;讲宗旨,始终坚持以人民为中心,当好反映民意的代言人、维护人民利益的贴心人。

  全面履行从严治党“第一责任”。召开党建和党风廉政建设工作会议,全面落实从严治党主体责任要求。坚持“管党治党”核心地位,重点抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和规矩, 将人大机关基层党组建设成为坚强堡垒;发挥“引领示范”头雁效应,常委会领导以身作则,带头讲专题党课,带头参加组织生活。推进理论中心组学习的针对性、实效性,着力在提升理论素养上下工夫、在拓展知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效;压实“一岗双责”政治责任,严格执行纪律要求,切实发扬斗争精神,着力解决党员队伍理想信念弱化、宗旨意识淡化、教育管理软化等问题,努力营造学有标杆、干有榜样,担当作为、干事创业的浓厚氛围。

 

亮职责比本领

建设作风优良的模范机关

 

  理想信念是原生动力,职责使命是意志盔甲。

  资阳市人大常委会通过健全机制创新举措,不断推动全市人大系统、人大工作者、各级人大代表改进工作作风,提升履职本领,提振“一日不为、三日不安”的责任心,激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,立足本职岗位担当奉献,主动接受组织、社会和群众监督。做到知责于心、担责于身、履职于行,实现工作职责“亮”出来,争先创优“干”起来。

  市人大常委会机关建立完善“责任制+清单制+月报制”的拉练竞技机制,推行“牵头负责制、限时办结制、定期反馈制”。突出过程管理,完善机关干部职工目标绩效考核办法,实行每周安排调度、每月提示督查、每季公示竞进、每年评议考核,对状态不佳、进度滞后、质效低下的实施责任追究,引领机关干部比状态、比作风、比质效、比奉献,推动各项工作有力有效落地落实。

  安岳县人大常委会在各级人大代表中广泛推行“一线履职法”(即民情在一线学握、矛盾在一线化解、发展在一线推动、监督在一线深化、履职在一线评议),密切联系群众,充分发挥代表作用,助推经济社会发展。

  乐至县人大常委会主动服务发展大局,常委会2名班子成员分别担任县委“桑推办”和“车产办”主任,助推“中国桑都”和成渝中部专用汽车及零部件生产基地建设,对接推动成都文理学院乐至校区项目成功签约,为乐至 “三区三城”建设积极贡献人大力量 。

  

亮业绩比贡献

建设业务精湛的模范机关

 

  习近平总书记强调:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”

  资阳市人大常委会创新搭建“双周五微论坛”“机关大讲堂”等平台载体,通过专题辅导、主题讲座、互动交流,助力干部职工打牢理论功底,掌握看家本领;弘扬“忠诚、尚法、为民、担当、清廉”机关文化,打造“人大书吧”,鼓励机关干部诵读经典、汲取知识、提升素养,努力建设“书香人大”;建立4个人大工作研究团队,注重调查研究和实践锻炼,着力解决思想、能力、工作、作风“四个不适应“问题,大力培养勤学善思、博学多能、精学专攻的人大干部队伍。

  凌空蹈虚,难成千秋之业。落实,是一切工作的归宿,更是这个春天的主题词。

  今年以来,资阳市人大常委会坚持围绕中心服务大局,认真落实成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国家和我省重大决策部署,主动服务成渝门户枢纽、临空新兴城市建设需要,切实履行宪法法律赋予职责,积极推动人大工作和建设发展。人大代表脱贫攻坚“七个一”联系帮扶、“三有一树”团队创建活动等多项工作得到省人大常委会和市委主要领导的肯定,以工作实绩助推资阳高质量发展。

  ——地方立法稳步推进。积极构建“党委领导、人大主导、政府依托、社会参与”立法工作格局,健全实施立法工作联席会议制度,建立落实“一个立法项目、一个牵头领导、一个推进队伍、一个工作方案、一个落实机制”立法项目责任制,保障立法工作规范有序开展。《资阳市文明行为促进条例》已于2021年2月1日起施行;《资阳市城区机动车停车条例》已于2021年3月1日起施行。认真审议《资阳市中心城区山体保护条例》,同步开展物业管理、城市垃圾分类管理等立法调研,积极推动老鹰水库饮用水源保护省级立法进入审议程序,努力为资阳城区40万人饮用水源提供法制保障。

  ——监督工作精准发力。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动资阳高质量发展,依法实施正确有效监督,更好服务中心大局。聚焦成资同城化率先突破,专题视察工业经济发展情况,开展成渝地区医疗卫生联动协作体系建设调研、成都东部新区资阳协同区规划建设调研,深化成德眉资四市人大工作协作;聚焦加快建设“6+3+1“现代农业产业体系、“5+1”现代工业体系、“4+4”现代服务业体系开展视察调研、执法检查、听取报告和跟踪监督;聚焦社会事业持续改善,开展医疗保障、疫情防控、就业促进、环境保护、社区治理等监督工作;聚焦法治资阳建设,加强宪法学习宣传贯彻监督,听取“七五”普法工作及“八五”普法安排情况报告,促进公正司法,推进国家安全和治安环境持续改善。

  ——决定工作与时俱进。健全讨论决定重大事项制度机制,探索建立以市委常委、秘书长为召集人的重大事项决定工作联席会议制度,依法对规划计划、财政预算、政府债务等作出决议决定。积极推动民生实事项目代表票决制,在省定雁江区作为试点县(区)基础上积极开展乡镇试点,票决确定的法制护航行动、城乡环卫一体化服务、农村厕所改造等40余个项目均得到群众认可和社会认同,实现了民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变。

  ——代表工作务实重效。深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,持续开展“代表服务群众月”“人大代表走访企业联系群众”活动;全面修订代表建议处理办法,构建形成建议撰写、立案、交办、承办、督办、意见反馈、结果公开、总结表扬全闭环办理机制,提升代表建议办理质效;制订代表活动经费管理使用办法,加强人大代表思想政治引领和履职培训,优化代表履职服务管理。

  

亮形象比作风

建设纪律严明的模范机关

 

  “不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香”。

  严明党的纪律,是事业成败的关键;加强作风建设,是事业发展的保障。资阳市人大常委会党组牢固树立责任意识和忧患意识,着力加强党风廉政建设,持续抓好巡视巡察问题整改和“以案促改”,营造风清气正政治生态,让组织放心、使人民满意。强纪律,始终把法纪悬在头上。资阳市人大常委会机关利

  用各种场合,采取多种形式教育引导干部职工心有敬畏,行有所止。严格遵守各项规章制度,始终坚持高尚的精神追求,推动自身建设持续向好:机关党风政风行风排名位列全市前列,连续多年获评绩效目标考核先进单位和四川人大好新闻优秀组织奖,被省人大常委会办公厅授予宣传人民代表大会制度特等奖,脱贫攻坚工作、依法治市工作、环境保护工作等获评先进集体,获评全市节约型机关,成功创建省级文明单位。

  改作风,始终把使命扛在肩上。谋事要实、创业要实、做人要实,作风建设永远在路上。雁江区中和镇人大主席团“实”当头,“干”字为先,结合基层人大工作实际,搭建三级工作平台、落实五项工作制度、严格二级督查机制、实行三大激励机制,探索形成“3523”代表工作法,不断激发人大代表履职活力,被全国人大常委会机关刊物《中国人大》杂志刊发报道。

  树形象,始终把人民放在心上。“心中唯有人民”,是人大代表的政治底色,是参政议政、为民代言的力量源泉。全市各级人大代表立足岗位、忠诚履职,以实际行动践行了“人大代表为人民”的初心情怀和使命担当。为了帮助安岳县锣鼓村6组农民工伤亡索赔维权,双龙街乡人大主席团与乡工会、乡综治办联合组建维权工作组,赶赴重庆市两江新区。在人大代表的多方奔走和据理力争下,成功获赔52.6万元,切实维护了群众合法权益。

  实干出希望,奋斗正当时!在建设成渝门户枢纽、临空新兴城市的时代征程中,资阳市人大正砥砺奋进,不负韶华!

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