凯江大回湾（位于德阳市旌阳区双东镇），摄影爱好者偶然捕捉到的一处乡野美景，而今在抖音、快手等短视频平台上成了网友热捧的网红打卡点，被誉为川西平原赏花“第一观景平台”。期间，景观本身的颜值在当地的着意打造之下步步升级，为百姓带来的经济效益更是以“肉眼可见”的速度年年增长。

　　“这离不开党委政府的努力，也与区、镇两级人大的持续用力分不开。”5月14日，旌阳区双东镇人大主席刘伯建说。彼时站在半山腰观景平台上，大回湾山水扑面而来，在细雨中格外清秀迷人。

　　从“春光美”到“秋意浓”

　　绵延数十公里的凯江，从旌阳区双东镇穿境而过时，来了一个“大转身”，形成一个巨大的回湾，加之两岸青山梯田，油菜花开时，层层叠叠，山水相映，壮阔美丽。当地有语云：“凯江逶迤过双东，万里春光此处浓。”

　　但油菜花花期很短，春光浓时，只有一个月。用金锣桥村党支部书记、 镇人大代表左希柏的话说，“花开时，游客蜂拥而来；花谢了，一哄而散”。

　　如今，这个困扰当地多年的问题正在得到解决，村里与成都一家花艺公司合作，引种150万株万寿菊，6月下旬开花，一直到11月，红灿灿一片，夹杂着黄色金丝菊，既可观赏，也可采摘，还可入药。

　　景区将从“春光美”一直延续到“秋意浓”，这前景激励着双东人。被大回湾围绕的狮子山上，10多年的撂荒地被重新开垦，成为菊花花圃。为了赶上花期，镇村广发“英雄帖”，请来市、区机关单位企业员工助力。5月14日当天，尽管下着小雨，仍有一家市级单位的志愿者如约前来帮忙栽种。“等到菊花盛开，再去网上搜‘凯江大回湾’，就不只是油菜花的美图霸屏 了。”左希柏说。

让游客捕捉最美的风景

　　大回湾美景之所以被人捕捉到， 是因为寻找到了一个独特的视角——金锣桥村13组一个聚居点，只有站在这个“最佳观景处”，才能居高临下，观赏到最美的风景。

　　几个月之前，所谓“最佳观景处”还只是村民房前的一片坡地，或荒着，或种些蔬菜、养点鸡鸭。游客“打一头照个像就走”，留不住人，老百姓得不到实惠。

　　左希柏和村党支部副书记、镇人大代表曾饶萍等挨家入户做工作、收集意见，希望村民让出门前菜园和撂荒地，用以修建配套设施，提升观景体验，让慕名而来的游客慢下来，美美收获“线下实景”。

　　经过细致的思想工作，村民接受了建议，让出部分承包土地，“免费的。左代表他们说得对，好资源要利用好，老百姓才能有更多收益。”村民李国好说。2020年12月，观景平台和微田园工程如期竣工投用，同时完成了村居风貌的初步改造。

　　家门口大变样，节假日游客纷至沓来，村民借机做些小生意，收益颇丰。“今年春天赏花期，就在观景平台这里，有一次，一天就卖了100多只土鸡。”李国好说。

　　但也因此，观景平台也成了典型的无序经营聚集地。“小商小贩和游客都挤到平台上，到处都是叫卖声，让别人咋个静下心来看风景？”刘伯建和镇人大代表几次到现场调研，向村上建议立即改变混乱局面，成立专业合作社，促进景区可持续发展。如今，“金锣桥 村股份经济合作联合社”已经正式成立，全面负责景区的经营和管理。

纳入民生实事票决制项目

　　大回湾不只一个“湾”，它是一个山水林田的集合；它也不只是一处美景，更包含了产业和人文内在。如何打造高品质乡村旅游与休闲农业产业圈，让大回湾成为天府数谷一张亮丽名片，需要多方共同努力、持续发力。

　　在刘伯建担任镇人大主席数年间，每年都有区、镇人大代表就发展大回湾片区提出建议。比如镇人大代表李海先提出：大回湾片区在发展过程中存在一些短板和突出问题……建议结合全区乡村振兴战略，加大沿山特色农旅融合示范带建设力度……

　　为了更好发挥“助推器”“智囊团”作用，刘伯建带领辖区区人大代表及镇人大主席团成员赴成都市温江区，深入多个农文旅融合发展示范村，围绕农村旅游和乡村振兴工作中存在的问题和经验做法进行交流学习。

　　双东镇十九届八次人代会上，将大回湾农文旅产业扶贫园建设列为民生实事票决制项目，包括文化院 坝、生态停车场、道路硬化彩化、桃园等多个基础设施项目，总投资约1200万元。项目建成后，预计到 2022 年， 接待游客60万人次，旅游总收入将达5100万元，同时将带动周边产业。而区、镇人大代表全程参与项目实施过程，以人民代表的智慧和力量促进大 回湾片区建设。