5月7日，走进绵阳市安州区河清镇宝华村，一条崭新的水泥道直通九森公司，5米宽的路面一改昔日乡间小道的狭隘与拥挤，让人眼前一亮。

　　但就在不久前，修建这条产业道路还发生了一段“小插曲”：位于该村的九森公司是一家秸秆综合利用企业，为了更好的服务企业、优化营商环境。政府将筹资为该企业修建一条产业化道路。道路将占用该村部分村民的田地，村民们纷纷前往公司索要占地补偿款，因未能达成一致意见，施工受阻。

　　市、区人大代表廖豫杰在河清镇便民服务中心社会建设工作联系点坐班时了解到这一情况后，申请镇人大主席团启动民事纠纷联调联处理机制，通过镇人大主席团，将派出所、司法所、乡镇综治调解等部门聚在一起，集思广益，及时拿出了最优的解决策略，最终晓之以法理、动之以情理，做通了群众思想工作，让工程得以继续推进并最终完成。

　　这件事情的解决，仅仅是安州区人大常委会人大社会建设工作联系点工作的一个“缩影”。自今年开年以来，安州区人大常委会积极探索，在区政务与营商环境服务中心、乡镇便民服务中心、代表工作站、社区设立人大社会建设工作联系点，创建以区人大主导、乡镇人大实施、部门多元参与的联动机制，实现了社会建设监督工作向基层延伸。

　　安州区人大按照“一线工作法”思路，在区级层面设立人大社会建设驻区政务与营商服务中心联系点，实行人大代表周一值守制；乡镇层面采取1+N（即便民服务中心+代表工作站、社区服务大厅）的方式设立人大社会建设联系点，实行赶场日坐班制。通过人大机关各委室、人大代表联动进站坐班、轮流驻点跟班、走访调研听取等工作程序，切实了解群众到服务大厅和窗口办理事项的相关信息，掌握相关部门在工作中对具体政策落实和服务工作的不足和短板问题，收集群众关心、关注的重点热点、民生事项和社会治理工作等社会建设方面的意见建议。同时做好选民和群众利益诉求登记、报告、督办、反馈等工作。

　　“人大社会建设工作联系点是区人大常委会监督关口下沉、倾听基层声音的重要途径，是代表了解、参与、监督社会建设领域工作的平台，是不断加强履职能力和水平的积极探索。”安州区人大常委会副主任张世虎表示。

　　据悉，安州区人大按照“切实加强对保障性民生工作和基层社会建设工作的监督”的总体要求，认真组织代表开展对社会建设的听取、视察和调研，定期研究社会建设领域的问题和困难，切实补齐在社会建设方面的短板弱项，全面提升社会建设效能。自人大社会建设工作联系点试点工作以来，区政务中心共13次26名代表收集5个方面的意见建议、民生诉求11项。各乡镇便民服务中心、代表工作站、社区人大社会建设工作联系点共有230名代表126次收集11个方面的意见建议、民生诉求79项。区人大常委会将代表收集的意见建议进行梳理，将意见建议转交“一府一委两院”及相关部门办理。承办单位对意见建议在规定时间内及时进行办理落实，并将办理情况反馈给接访代表和书面报送区人大，由接访代表向群众说明办理情况。创新开展社会建设联系点工作为践行习总书记提出的全过程人民民主贡献了“安州智慧”和“安州方案”。

　　“人大社会建设工作联系点试点工作是安州区人大结合人大工作职责定位和履职实际，抓好抓实践行全过程人民民主、加强和改进人大监督工作的具体举措。我们要坚持细化任务、明确责任、推动落实的工作要求，对标对表中央人大工作会议精神，为常委会审议工作提供更加精准、全面、科学的依据，努力推动贯彻落实不断引向深入。”区人大常委会主任赵奎说。

　　截至今年5月上旬，该项工作累计动员了各级人大代表256名参与其中；千余名的群众走访、1500人次的问卷调查；21场次的乡镇党委、人大主席团集体会诊，30场次的村居行业座谈……区政务与营商环境服务中心停车重复收费、秀水镇民生实事项目—槐英街公共厕所项目建设进度缓慢、界牌镇征地拆迁安置小区基础设施完善、高川乡残疾居民社保退休认证困难、黄土镇民生村村民陈某肺癌晚期就诊资金困难等一系列事关群众切身利益的矛盾和困难得到及时妥善解决。安州区人大常委会通过织密基层社会建设网，为推进基层社会建设提供了更多的“安州实践”。

　　为确保工作制度化规范化开展，区人大常委会还制定了《绵阳市安州区人大常委会关于建立社会建设工作联系点试点工作的方案》，增强了试点工作的时效性、精准性和针对性，实现了社会建设监督渠道的拓展和深化，搭建了代表了解、参与、监督社会建设领域工作的平台，促进了保障和改善民生，助推了安州区经济高质量发展。