“关于给予场镇生活污水管网建设的建议”……今年4月，绵阳市安州区秀水镇三届人大二次会议期间，镇人大主席团共收到代表建议83件，涉及城镇建设、乡村振兴、经济发展、生态文明等多个领域。
截至7月30日，所有代表建议已在规定时间内完成办理答复。“我提出的‘关于给予场镇生活污水管网建设的建议’得到政府采纳并落实，感到非常满意。”镇人大代表李登兴对建议办理工作取得的实效予以高度肯定。
“全覆盖”督办 强化协调联动
人大代表建议的督办工作，是“我为群众办实事——人大代表在行动”活动开展的重要形式，是解决群众关心关注的热点难点问题、实现全过程人民民主的重要方式，是贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神的具体实践。
今年以来，镇人大主席团和镇政府协调联动，画好代表议案建议督办“同心圆”，让代表建议办理落地有声。
镇三届人大二次会议结束后，镇人大主席团第一时间召开专题会议研究落实，健全完善“主席团集中交办、人大主席牵头督办、人大办跟踪督办”办理机制。同时印发《关于开展镇三届人大二次会议代表建议办理重点督办的通知》，继续实行代表建议办理政府领导领办、人大主席团重点督办制度。镇政府及时统筹工作责任，通过镇长牵总头、副镇长包重点、分管办所中心抓具体的方式，将三级办理责任制落到实处。
为了提高代表建议的落实率和满意度，镇人大主席团联合镇政府对影响较大、涉及面较广的代表建议，采取电话联系、登门走访、当面座谈、实地调研等方式，或采取“提”“督”“办”三方见面方式，督促其举一反三、由点及面，“全覆盖”进行督办促进代表建议的办理。
“面对面”答复 突出督办重点
为进一步助力代表建议办理办出实效，镇人大主席团注重“抓点促面”，建立主席团成员每年牵头督办1至2件重点建议的机制，同时将代表建议督办提格为视察的监督方式。
5月21日，镇人大主席团就《关于场镇生活污水管网改造的建议》的办理情况进行重点督办。分管副镇长、村建环卫中心主任等相关承办单位负责人以及建议领衔代表唐述明参加。
场镇生活污水管网改造项目计划分两期组织实施。目前，一期项目投入资金1800余万元，覆盖场镇三分之一区域，现已完成整体工程进度95%，主管铺设已经全部完成并投用，支管铺设工作正在加紧推进，预计9月底完工；同时，二期项目也正在抓紧规划和设计。该项目的实施必将进一步完善场镇城市功能，切实改善居民生活环境。
对于该建议的办理情况， 镇人大主席李熙表示：“要积极发挥项目引领作用，坚持问题导向，针对场镇生活污水管网的优化设置，按照清单化、节点化、责任化的原则，积极推动建议落到实处。”
从5月起，镇人大主席团组织代表集中一个月时间对槐荫街公共厕所建设、场镇停车秩序改善、桥楼村停车场整治等7件建议进行了重点督办。通过视察了解和掌握建议办理的真实情况，认真分析问题所在，提出针对性的意见和要求，真正让督办“掷地有声”，让建议“花开有果”。
“高质量”办理 推动实效落地
为更好落实代表建议办理工作，镇人大主席团协同镇政府将每件代表建议分解为具体办理事项，由分管办所中心与代表办前承诺、办中沟通、办后反馈，做到了人员、责任、质量三落实；通过“走出去、请进来”及电话联系、走访、座谈等方式，了解代表真实意图，反馈办理进度，努力做到代表建议“应采尽采”，有条件解决的立即解决，当下不能解决的向代表解释清楚并列入今后工作计划，不断提升办理实效。
桥楼村人大代表陈均反映，桥楼村5组因供电线路建设，电缆经过该组灌溉沟渠时未预留足够空间，导致该沟渠下雨期间常有翻水现象，已两三年未解决，影响到周边群众的生产生活安全。
镇人大主席团积极与镇政府进行沟通交流并积极区供电公司协调，建议进一步加大对直接影响到群众生产生活的难点建议的办理力度。
为了更好解决代表建议办理工作中遇到的瓶颈问题，秀水镇人民政府镇长殷华带队调研代表建议办理工作中的重点难点问题，先后来到了桥楼村5组了解电缆铺设情况和沟渠清理情况、到青松村了解产业道路的实施情况，现场协调解决相关问题。
殷华表示，着力解决好群众生产生活的问题，既是回应人大代表意见建议的有力之举，更是推进乡村振兴、建设安州区副中心城市和省级“百强中心镇”的需要，相关办所中心必须高度重视，要明确办理内容，践行整体规划，健全长效管理机制，以镇政府牵头、机关办所中心承办的方式进一步推动代表建议办理落地落实，保障人民群众切身利益。
镇人大专职副主席李杰深有感触的说：“随着工作方式的改进、工作实效的提升，代表建议承办单位已普遍把办理过程看作是改进工作、转变作风、树立形象的过程，代表建议‘提、督、办’三方多赢共识已基本形成，代表为民代言的积极性显著提高”。
下一步，镇人大主席团将在镇党委领导下，以打造践行全过程人民民主基层单元，迭代升级人大代表联络站为契机，把听取代表建议办理情况列入联络站主题接待，深化和拓展“督”的功能，积极组织人大代表开展视察座谈、询问约见等活动，有效助推代表建议办理，不断深化全过程人民民主的基层实践。
