今年以来，成都市新都区人大依法行使重大事项决定权和监督权，积极推行民生实事项目人大代表票决制，充分发挥代表主体作用，将民主贯穿于民生实事的全过程，形成了全过程人民民主的生动实践。

依法决定重大事项　做实决定工作

　　重大事项决定权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，在实践中，却存在着范围界限模糊、使用频率偏低、人大决定权相对弱化等问题。

　　2022年，新都区人大常委会作出了由全体区人大代表投票表决产生区级年度十大民生实事项目的重要决定，将民生实事项目从生成到办结全过程纳入到人大依法决定和监督的轨道，使人大决定重大事项更加实在化、具体化。

　　今年2月，在区第十九届人民代表大会第三次会议期间，区人大常委会通过周密设计流程、加强宣传培训、发动代表充分审议、分团同步票决等，圆满组织全体区人大代表无记名差额投票表决出了2023年十大区级民生实事项目，涵盖了交通、教育、医疗、养老、住房、环保、就业、扶弱救困等多个方面。

全程跟踪监督项目　做深监督工作

　　在民生实事项目征集筛选、候选确定、投票表决、具体实施、成果验收等各阶段，新都区人大常委会都全程参与、跟踪监督。

　　年初问计划。积极督促区政府对征集到的群众意见建议进行整理归类筛选，开展项目论证评估，形成民生实事候选项目，并从条件成熟、贴近民生、受益广泛、周期可控、成效能评等方面对民生实事候选项目进行初审。区人代会闭幕后，督促区政府在30日内对票决确定的项目进行任务细化分解，逐一明确责任单位、责任领导和实施计划。

　　年中督进度。把票决制民生实事项目监督问效工作列入年度人大工作要点，制定详细的监督任务分解表，明确每一个项目的人大监督部门，组建了10个监督小组，负责日常跟踪监督，收集汇总项目推进情况、存在问题及原因、下步工作举措，做好对接，并适时组织人大代表对民生实事项目逐一进行实地调研、视察，综合运用听取汇报、查阅资料、视察调研、专题询问等多种形式全过程监督项目实施。

　　年底评效果。年底将召开常委会会议，专题听取和审议区政府关于民生实事项目实施情况的报告，并结合审议情况开展工作评议，分别对10个项目进行满意度测评，对测评满意率低于70%的项目，由区政府或政府委托的有关部门作情况说明；满意率低于50%的项目，责令区政府采取有效措施进行整改，最终形成监督“闭环”，确保民生实事项目办好办实。

激发代表履职热情　做优代表工作

　　通过实施票决制，人大代表全程参与项目的征集、确定、实施和评议等各环节，代表履职积极性、主动性得到激发。

　　充分听取意见建议，扩大代表参与度。依托“三联系”制度，区人大常委会领导带头深入群众，定期走访联系人大代表，通报票决制工作背景、目的意义等，凝聚思想共识，广泛宣传发动群众、人大代表积极参与民生实事项目征集。项目征集阶段，一方面，通过发布公告、座谈调研、媒体宣传等方式广泛征求社会公众、人大代表意见，另一方面，积极发动人大代表走进代表家站，面对面听取选民意见，反映群众诉求，转交政府作为民生实事立项参考。

　　组织代表审议票决，增强代表认同感。区人代会期间，组织引导人大代表在各代表团会议上充分审议民生实事候选项目，严格按照大会通过的票决办法，现场投票表决出区2023年民生实事项目，票决结果在第二次全体会议上公布并向社会公开，接受群众和代表监督，倒逼政府部门提高项目实施绩效。

　　邀请代表监督评议，提升代表满意率。区人大根据代表所从事行业、专业特长、所在地域、与项目关联程度等，分别选取部分人大代表加入到10个民生实事项目监督小组，建立了代表联系项目制度，结合“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动以及代表专业小组活动，组织开展民生实事项目监督工作，进一步丰富了闭会期间代表活动形式。同时，通过代表实时监督，及时对项目实施中出现的问题提出有针对性的建议，有效提升项目实施绩效和代表满意率。