4月9日，第二届四川白酒行业发展峰会暨川东北产区授牌仪式在成都市举行，遂宁等7个市（州）获得“四川白酒川东北产区”授牌，标志着四川第五大白酒产区——川东北产区正式成立，为四川打造中国白酒世界级产业集群积蓄磅礴力量。
近年来，“诗酒之乡”遂宁把握机遇、乘势而上，依托沱牌舍得酒业谋划建设四川沱牌绿色生态食品产业园，努力做足“一瓶酒”的大文章、做强“一个园”的大产业，积极助力川酒振兴。四川沱牌绿色生态食品产业园管委会主任瞿详介绍说：“园区于2022年5月正式设立，以打造千亿级食品饮料产业集群为目标，致力于建设全国优势白酒产区，同时标志着遂宁开启了经济区与行政区适度分离改革探索”。
园区成立初期，由于在地域上横跨了3个县（市、区），多头管理、多线指挥、多方组织等现象较为普遍，如何汇聚智慧、集聚资源、凝聚力量成为了制约园区发展的首要因素。基于此，遂宁市人大常委会注重发挥人大制度优势和职能作用，依托园区各级人大代表，牵头建立起四川首个跨县级行政区域的人大代表之家—“四川沱牌绿色生态食品产业园代表之家”，推开经济区与行政区适度分离改革基层人大探索与实践，全面助力园区建设与发展，2022年园区规上工业企业达到16家，园区产值突破158亿元、实现营业收入127亿元。
“组织共建+运行共商”，有效激发代表之家活力
四川沱牌绿色生态食品产业园设立后，为动员人大代表积极投身经济建设主战场、园区发展最前沿，遂宁市人大常委会牵头建立起以“3+5+N”为组织架构的园区代表之家，同步制定出台代表活动、接待群众、视察调研等一系列制度，真正将履职阵地建在人民群众中、建在特色园区内、建在产业链条上，以代表之家高标准建管助推园区人大工作高质量开展、人大代表高效率履职。
市人大常委会人事代表工委主任刘文明介绍，“3”是指三方联建，依托园区横跨3个县（市、区）的地域特点，组织射洪市、蓬溪县、大英县人大常委会三方联建代表之家，实现资源互享、渠道互通、平台互用；“5”是指五级联合，全面筛选选区在园区范围内、职业与产业关联度高、履职意愿强烈的国、省、市、县、乡五级人大代表29名，联手助力园区建设发展；“N”是指N组联动，围绕园区优势产业设立N个活动小组，按照“一月一主题”“一季一专题”形式开展系列履职活动，第一视角收集群众意见、第一时间掌握园区情况、第一现场视察产业发展”。
“蓝图共绘+发展共谋”，更好发挥代表之家作用
“小空间”汇聚“大智慧”，为园区发展“献计出策”。围绕园区规划如何编制，先后30余次邀请代表参加园区规划编制工作研讨会、专题会，确保园区总体规划、产业发展规划等各类规划充分吸纳民意、广泛汇聚民智；围绕园区产业如何布局，组织代表赴宿迁市、绍兴市、金华市等地学习取经，提出构建“一核一轴双星两翼”产业发展格局等高质量意见建议20余条，推动形成白酒生产、酒粮种植、玻瓶制造等9大优势产业。
“小载体”集聚“大资源”，为园区发展“牵线搭桥”。注重发挥联系广泛优势，促成园区与四川省农业科学院、上海复星高科技（集团）有限公司等达成战略合作，与中国白酒金三角酒业协会联合举办第二届四川白酒行业发展峰会暨川东北产区授牌仪式，协助培育引进国家一级酿酒师、一级品酒师等各类专家人才146名；注重发挥渠道畅通优势，推动园区管委会、射洪市酒投公司、舍得酒业三方签订“酒粮基地共建合作协议”，促成园区与光大银行、农发行、遂宁银行等金融机构达成融资意向，成功申创“中国白酒之乡·射洪”名片。
“小平台”凝聚“大力量”，为园区发展“奔走助力”。聚焦企业招引，协助建立食品饮料重点企业招引库，累计收集企业信息50余条，组织代表参与招商活动10次，对接新希望六和、北京千喜鹤、豪源百富等优质企业20余家；聚焦项目推进，常态化开展视察督导，龙池生态酿造车间、黄金谷生态制曲中心二期等8个项目开工建设，2号立体成品仓库、天马玻瓶一期等3个项目竣工投产，累计完成投资13亿元。
“难题共解+成果共享”，全面彰显代表之家成效
为群众发声。利用代表之家设在群众家门口的优势，创新建立代表联系群众“双向”机制，既组织代表在“家内”依次“坐班”，让群众遇事有人找、方便找、定点找，又引导代表向“家外”轮流“走班”，主动向群众问需、问难、问计、问效。代表之家设立以来，园区各级人大代表累计对话群众300余人次，收集并采纳群众意见建议50余条，协调解决群众各类问题25个，真正实现了民意有人代表、民怨有人倾听、民生有人关注、民主就在身边。
带群众致富。射洪市人大常委会党组书记、主任袁渊感慨道：“园区代表之家不同于一般代表之家的地方在于，不仅能为群众发声，更能带群众致富。特别是我们以代表之家为‘纽带’，搭建起代表（企业）与群众合作共商平台，创新利益联结机制，引领群众增收致富”。构建“聘用式”利益联结机制，推动“劳力”变“薪酬”，园区市级人大代表、四川琪英菌业股份有限公司董事长宋强，与园区群众签订用工协议，开展岗位培训和技能指导，吸纳1000余名群众入企务工。构建“股份式”利益联结机制，推动“资源”变“股金”，园区县级人大代表彭红亮牵头成立大英县裕盛种植农民合作社，带动村民“以地入股”“以资入股”，实现户均增收2000元。构建“订单式”利益联结机制，推动“生产力”变“收入”，园区市级人大代表、舍得酒业联席董事长、总裁蒲吉洲，采取“公司下订单、村集体抓协调、群众促生产”的模式，带动群众发展高粱、水稻、玉米等酒粮种植，人均增收达1700元。
