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宣汉县:统筹推进人大监督工作全覆盖

时间 2023-06-02 来源 宣汉县人大
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  近年来,四川省宣汉县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断推进在法治框架内的制度机制创新。通过壮大监督力量、拓展监督领域、延伸监督链条,统筹推进人大监督工作全覆盖,助推了地方经济社会高质量发展。

  壮大监督力量,实现监督参与全覆盖。宣汉县人大及其常委会共设立6个专委会,6个工作机构。每个委室聘请具有相关专业知识背景的人员组建成立专家咨询组,共同参与监督工作。非驻会的人大常委会委员联系相关委室工作,一同参加专题视察和调研。将全县395名县人大代表划分为11个代表小组,在县人民代表大会闭会期间,由各委室具体对接服务,常态组织开展代表小组活动。参与监督的主体覆盖专家咨询组、常委会委员和全体县人大代表,既弥补了人大机关监督力量匮乏的问题,又解决了监督工作专业能力不足的问题,同时还进一步激发了代表的履职意识,提升了代表的履职热情。

  拓宽监督领域,实现监督范围全覆盖。坚持县人民政府职能延伸到哪里,人大监督工作就覆盖到哪里。着力破解过去只监督县政府组成部门的局限,将监督的领域和范围扩大到具有政府职能的所有部门(单位)和垂直管理单位。各委室联系人大代表,每季度深入到政府职能部门,调研县委县政府决策部署落实情况。每个月深入到全县重大项目建设工地和民生实事票决项目现场,实地了解项目推进情况。跟踪监督全县“群众最不满意的十件事”整治工作,监督整改进度。每半年召开一次委室对口联席部门会议,各部门主要负责人汇报工作推进情况,现场接受人大代表的口头询问。监督领域的拓宽,监督重心的下移,让人大的监督更加精准,更有力度,更具实效。

  延伸监督链条,实现监督过程全覆盖。持续推行“三长三帐”工作机制,每年初,县人民政府县长、县人民法院院长和县人民检察院检察长向常委会报告本年度目标任务、工作思路和具体举措,实行“建帐”;半年向常委会报告工作推进情况,接受“查帐”;年底向常委会报告工作完成情况,对全年工作“交帐”,以此来全过程监督“三长”各项工作任务的落实。创新推行任前考评、法规考试、现场考问、任后考核为主的“四考模式”,任命前对拟任命人员工作情况开展考评,进行法律法规知识考试;任命时现场接受常委会组成人员的考问,检验其工作水平和应变能力;每年底对任命人员开展履职考评,被考评人员一人一亮相,现场接受履职测评,县人大常委会将考评结果报县委,作为评先选优重要参考。加强政府部门决策过程监督,各委室联系服务代表小组,定期列席政府各职能部门的业务工作会议,现场监督决策全过程。结果监督和过程监督并举,程序性监督和实质性监督并重,既拉长了监督链条,又切实提升了监督工作实效。

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