2023年7月3日17时许，兴文县光明新城，阴云密布，电闪雷鸣。霎那间，铜钱大的雨点，铺天盖地地洒下来。雨越下越大，到21时，完全像瓢泼的一样！龙腾锦程门市的店主们守在店里，焦急地关注着路面的积水情况。时间一分一秒地过去……滂沱大雨丝毫没有要停的意思。
直到7月4日凌晨2时，雨开始变小，路面的积水仍处于路沿以下，店主们悬着的心终于放了下来。据气象台通报，兴文县7月3日17时至7月4日3时共出现暴雨5站，大雨19站，个别监测站点降雨量达67毫米。这是兴文县光明新城内涝治理工程完工以来第一次接受强降雨天气的检验。
光明新城内涝治理工作初见成效，是兴文县人大常委会深入践行全过程人民民主，持续发力推动民生实事办好办实的一个缩影。
瞄准痛点，锁定监督靶向
近年来，兴文县全力抓好城市规划建设、基础设施提升、城市服务保障等工作，始终坚持“改善城市品质、打造公园城市”理念，古宋江城、光明新城和空铁新区建设成效明显。但在光明新城龙腾锦程区域，自2017年8月5日首次发生内涝以来，近几年多次进入“看海模式”，被网友戏称：“不用花钱去三亚、普吉岛、马尔代夫，在兴文，可以满足你的一切！”内涝发生后，车辆泡水、门市被淹……受灾市民群众苦不堪言。
据了解，兴文县有关部门曾于2020年9月、2021年8月、2021年12月、2022年5月分别通过新建堡坎和简易沉砂池、增设排水竖井、排查整改雨污管网、新建过街排水主管等方式，对光明新城内涝问题进行了整治，但强降水造成的内涝问题仍未得到彻底解决。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”兴文县人大常委会紧盯人民群众身边的痛点，将光明新城内涝治理作为2022年重点监督项目，致力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
实地调研，摸清问题症结
将时钟拨转至2022年8月。为彻底查清内涝形成的原因，帮助县政府及有关部门找准问题症结，兴文县人大常委会多次组织主管部门、设计单位、技术人员和人大代表，到光明新城光明春天A区售楼部至龙腾锦程广场区域易涝点开展地下雨水管网排涝情况现场调研。调研组通过走访群众、查阅图纸、现场踏勘、分析论证等方式，对光明新城排洪历史渊源、现行排水设计、现有泄洪能力等情况进行深入细致的了解。
“实测数据显示，川嘉翰林幼儿园处集水池的两根进水管道横截面积共7.6㎡，出水管道横截面积为5.87㎡，进出水管横截面积相差1.73㎡，出水管道与进水管道管径不匹配。遇强降雨时，集水池进水量大于排水量，雨水容易倒灌到龙腾锦程区域路面，积水形成内涝。”参与调研的县人大代表如是说。
经充分调研，调研组发现光明新城排水系统存在地下排水管管径不匹配、排水主管直角绕弯影响流速、疑似未接通原甘洞湾水道的问题。据此，兴文县人大常委会提出了针对性的整治建议，形成调研报告呈送兴文县委，得到县委高度重视。县委主要领导在调研报告上批示，要求县政府分管副县长牵头“整体治理，确保明年不‘看海’”。兴文县委主要领导的批示，折射出县委改善民生的决心，彰显出对光明新城内涝治理背后的为民情怀与责任担当。
专题询问，增强监督刚性
“光明新城建于2006年，有效拓展了兴文县城市发展空间，展现了兴文城市形象，但群众反映最强烈的就是年年暴雨都‘看海’，严重影响群众生产生活，为什么会这样？什么时候才能不‘看海’？”
“2021年4月国务院办公厅印发了《关于加强城市内涝治理的实施意见》，请问县人民政府是如何贯彻执行的？采取了哪些措施？”
……
2022年11月22日上午，兴文县人大常委会召开光明新城部分区域内涝治理情况专题询问会。会议邀请县纪委派员列席开展联合监督，同时邀请部分人大代表、市民群众和新闻媒体全程参与监督。针对“城区地下管网规划不合理”“城区排洪不畅”等方面存在的问题，县人大常委会组成人员、部分人大代表不回避、不遮掩，直击要害进行专题询问。县住建城管局等职能部门负责人面对媒体记者的摄像镜头，开门见山、直面问题，一一进行了答复。
本次专题询问既有主题发问，防止走偏走虚，又有自由发问，辣味十足。询问结束后，会议对职能部门的应询情况开展了满意度测评。随后，县人民政府分管副县长代表县政府作了表态发言，明确表示：将以这次专题询问为契机，坚持问题导向、补齐工作短板，把城市防汛防涝各项工作做得更加扎实，确保安全度汛，还广大市民一个畅通、安全、清洁、靓丽的新城，确保光明新城明年不再“看海”，今后也不再“看海”。
询问就是推动，回答就是承诺。专题询问是各级人大常委会依法开展监督的一种重要方式，是国家权力机关依法进行的庄严之“问”。通过聚焦问题、促进解决问题，使监督重点进一步突出、监督方式进一步改进、监督实效进一步增强。
一盯到底，持续跟踪问效
专题询问始于“问”，但不止于“答”。询问结束，并不等于问题已经得到了解决。11月22日中午，兴文县光明新城部分区域内涝治理专题询问会刚一结束，一场气氛热烈、主题鲜明的旁听公民座谈会，在兴文县人大常委会机关三楼会议室召开。会上，应邀旁听公民高度评价了本次专题询问，并围绕如何扎实有效做好光明新城内涝治理，从硬化光明新城周边山洪过水路面、加大拦山堰挡水墙修建等方面提出了建议意见。会后，兴文县人大常委会将建议意见汇总整理成问题清单，交由县人民政府及相关部门研究落实。
“此次专题询问形式新颖、选题精准，抓住关键、直奔主题。作为一名老百姓，能亲身参与这场专题询问，还能为自己居住的城市建设和发展建言献策，我真切感受到了我国人民代表大会制度的优越性。”应邀旁听的群众代表自豪地说道。
2022年12月27日，经兴文县第十七届人民代表大会第二次会议表决，光明新城排水主管改建项目被列入2023年民生实事人大代表票决制项目。2023年，光明新城区内涝治理工作再度被列入年度监督议题。随后，兴文县人大常委会持续跟进项目推进情况，采取联合督办、现场督办、书面督办等多种方式，督促主管部门加快项目建设。5月29日，兴文县第十七届人大常委会第十四次会议听取并审议了县人民政府关于光明新城区内涝治理情况的报告。
截至5月底，川嘉翰林幼儿园处集水池出水管道已更换为4×4箱涵，新城一品小区处应急排水竖井已接通至甘洞湾溶洞排水，光明春天A区售楼部至龙腾锦程路口已新增DN800直线过街排水主管。光明新城排水能力有了较大提高，多年以来困扰市民群众的内涝问题有望得到解决。
人大监督工作不是一蹴而就的，既要敢于较真碰硬，又要做到持续发力，久久为功。兴文县人大常委会瞄准民生痛点，在监督工作上出实招、求实效，彰显了人大监督的刚性与韧性，让人民群众看到了变化、得到了实惠，得到了人民群众的支持和认可，生动展现了人民代表大会制度的生机和活力。
