图为广元市昭化区开展人大代表履职培训。
今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是全面实施广元市委“1345”发展战略和昭化区委“1456”发展战略的起步之年。
学习增长知识智慧,培训提高履职本领。为认真贯彻落实党的二十大报告中关于“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系”的要求,广元市昭化区人大常委会深度谋划,精心组织,分别于区八届人大一次和三次会议召开前,邀请专家教授为180多名区人大代表开展履职培训,2022年9月组织50名区人大代表、镇人大干部赴浙江开展为期7天的履职能力提升培训,今年3月、4月分别举办了两期为期7天的履职能力提升专题培训,来自基层的112名区人大代表和镇人大干部参加的履职学习。
同时,根据2023年区人大常委会工作安排,将组织区人大代表和基层人大干部参加党校等培训,力争实现全覆盖。
学理论学业务 增强代表使命感
人大代表在人民代表大会制度作用发挥、践行全过程人民民主中有着重要的地位和作用,直接关系到人大工作的水平。
为此,昭化区人大常委会坚持“以学增智、以学提能”,举办形式多样的履职培训,提升履职能力,促进人大代表当好人民群众的知心人、贴心人、代言人,发挥好“连心桥”“民意窗”作用,以高效能履职推进人大工作高质量发展。
“人大工作开展靠代表、水平看代表、潜力在代表。人大代表的履职能力直接体现了一个地方人大工作的基本情况……”在区八届人大代表履职培训班上,省委党校科学社会主义教研部主任郭从伦教授的《提升新时代人大代表履职能力水平》专题授课,多方位分析了人大代表在新形势下履好职、行好权所必须具备的政治素养和工作方法,为人大代表履职尽责指明了方向。
在今年的两期培训中,青岛市人大常委会副秘书长于玉平的《认真贯彻落实中央人大工作会议精神,创造性地做好新时代人大代表工作》授课,让代表们对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想有了新的深化和升华,坚持人民代表大会这一根本政治制度的行动和决心更加自觉和坚定。“《地方组织法》的修改,有利于我们更进一步地开展人大工作,保障和规范代表履行职权……”,中国城市经济学会常务理事、青岛科技大学客座教授陈维民解读了新修订的《地方组织法》,一条条新思路、新方法、新知识让代表们入心入脑,在实践中遇到的困惑解一一解开。青岛市人大常委会法制工作室副主任刘志荣关于《加强人大监督,助推国家治理体系和治理能力现代化》专题辅导,让代表们增长了见识、补充了能量。
像这样针对性和可操作性俱强的授课不胜枚举,培训以“小切口”入手抓关键,助力代表能力“大提升”,也进一步增强代表的使命感和荣誉感。
思想之旗领航向,人间正道开新篇。理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步,这是人大代表依靠学习走向未来的理论自觉。昭化区人大常委会始终坚持围绕中心、服务发展,积极组织代表集中“充电”,在以代表法、监督法、修订后的地方组织法和人大代表履职等主要内容的基础上,还加入了乡村振兴、基层治理、党史学习等培训内容,不断拓展代表培训的广度和深度,将代表履职与中心工作相结合,强化思想作风建设,增强履职意识和责任感、使命感,更好为经济社会高质量发展贡献人大力量。
图为广元市昭化区举办人大代表和人大干部履职专题培训。
提质效强素质 练好履职基本功
人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。唯有练好基本功,才能提高履职“硬实力”。
“培训接地气,既增强了政治意识,又丰富了业务知识,填补了能力不足和空白”。区人大代表、元坝镇人大主席冯建光在参加履职能力培训班学习后表示,今后要坚持在干中学、学中干,将所学知识不断转化为开展工作的具体实践。
“培训是一场‘及时雨’,是一个‘加压阀’,更是一剂‘清醒剂’,参悟理论、充电提能,看先进中明差距、于交流中知不足、在学习中找方法,补短板、锻长板,实现更好提升、综合进步”。区人大代表、昭化镇镇长刘亮在培训后有了更加深刻的体会和认识,她将持续学好理论、练好本领,干好工作,履好职责,尽全力服务一方发展。
“通过培训学习,使我对昭化农业农村发展如何顺应国家和省市区发展战略,加快推进昭化现代化建设有了新的认识和思考”。区人大代表、区农业农村局局长张德学体会到,面对新形势、新挑战,将洞察新机遇、掌握新本领,立足本职工作,根植人民群众,把这份使命扛牢担稳。
“我们更加注重培训质效,分批次、有针对性的有序组织人大代表、人大干部培训,重点学习修订后的地方组织法、基层人大工作、意见建议的提出和办理等”,区人大常委会副主任冷建春介绍,加强履职培训的目的是不断提高人大代表、人大干部的政治思想素质,提升依法履职能力。每一次培训学习,代表们通过撰写学习心得、调研文章、汇报学习成果等方式,不断强化学习效果,做到了学以致用,用有所成。
在培训期间,详实的笔记、课间激烈讨论、争相交流发言,都折射出代表们对这场“及时雨”的渴望,他们用饱满的学习热情和端正的学习态度,通过理论与实践相结合为自己“加油”和“充电”,以学习成果坚定制度自信、履行政治责任、提升履职水平,练好履职基本功。
图为部分区人大代表现场查看区“王家贡米现代种业园区”栽种和意见建议办理落实情况。
转成果提能力 展现代表新风采
“胸中有丘壑,叶纳百万兵。”学习的最终目的是将学习成果转化为发展的实际成效。
六月骄阳促发展。时下,走进昭化区元坝镇云雾村,水泥路四通八达,新村小院错落有致,猕猴桃产业形势喜人。修建村组道路、发展特色产业、壮大村集体经济……云雾村的变化离不开区人大代表、云雾村支部书记、村委会主任徐怀明的辛勤付出。
图为人大代表徐怀明为群众讲解猕猴桃管理等技术。
“人大代表更像一个挑夫,一头挑的是党和政府的嘱托,一头挑的是我们群众的期望。区人大常委会开展的每次培训都是打好结合牌的,不仅提升代表履职能力,还提升本职工作水平,唯有不断学习,才能与时俱进”。区人大代表徐怀明这样总结自己的培训体悟。作为一名基层人大代表,他将在理论学习和实践锤炼中汲取成长因子,不断地适应发展,更有底气做到民有所呼、我有所应,为谱写昭化发展新篇章、建设社会主义现代化“四城新区”贡献着智慧和力量。
从出席本级人民代表大会,到向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案和意见建议;从参加视察,到采取多种方式听取群众意见……代表的学习成果转化体现在代表工作的每一个细节。
“建议不断完善农村金融服务,推动农村金融机构回归服务‘三农’本源。”“建议充分利用三国文化优势,发展大蜀道民宿经济!”“建议稳步推进优质粮油生产,实现全链融合提能扩面”……一条条可行的意见建议、一项项票决的民生实事落实落地,是学有所获、学有所用、推动工作的生动实践。
为产业发展建言献策、积极走访搜集民意、认真监督民生实事的实施……一幅幅人大代表“动”起来、履职成效“实”起来的生动画卷徐徐展开。
“履职在路上,学习不停步”。这是昭化区近700名各级人大代表的共识。拥有富足的知识、理性的思考、开阔的眼界、高效的执行力,才能更有效地提高履职水平,更好地实现“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺!