习近平总书记指出：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主”“要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺、更要看选举后这些承诺实现了多少。”人大代表回选区述职，就是代表向选民报告“履职承诺”实现情况，这是践行全过程人民民主的有力抓手。
万源市人大常委会坚持守正创新，围绕“为什么述职”、“怎么述职”和“述职后怎么办”等问题，积极探索代表述职工作新路径，建立述前、述中、述后“全链条”工作机制，不断拓展新时代代表履职新格局。
强统筹、聚合力，不搞“假把式”
代表向选民述职，是人大代表接受人民群众监督的有效形式，也是人民群众进一步了解代表履职情况的有效载体，对推进代表工作具有重大意义。
为推动述职评议工作规范有序开展，万源市人大常委会切实强化对述职评议考核的组织领导，制定《关于开展市人大代表向原选区选民述职工作的实施意见》，明确开展述职活动的目的和意义，讲清述职活动的要求和程序。述职评议前，收集每名代表年度履职档案，制定履职清单，对履职内容进行量化，如：规定代表参加履职活动每年不少于2次、走访选民至少20人次、为群众办实事不少于1件。同时，市人大常委会和各乡镇人大主席团通过张贴公告、召开群众会议等方式，在选区进行广泛宣传，向选民告知代表述职评议活动的时间、地点、内容和流程，引导广大人大代表和选民积极参与，为人大代表述职和选民评议工作立好“标尺”、定好“方向”。
重质效、讲干货，不摆“花架子”
11月28日，万源市永宁镇永乐社区代表述职评议会如期进行。与往常不同的是，万源市中心医院院长石庆明以普通代表身份与选区其他9名代表同台述职，接受选区选民的测评。
“作为一名代表，当选以来，我积极走访群众收集民意，推动解决了基层医疗资源要素整合不够等问题，但是我参加代表活动少、与选民面对面交流的次数偏少，今后我将改进不足，积极与选民联系，接受选民的监督，履行代表职责。”面对选民“考官”，石庆明代表如实汇报履职情况，并认真“揭短”。
“平时想要见到石院长比出门就捡钱还难得，今天他能亲自到我们这儿来，向我们述职，看来代表述职评议不是来‘虚’的。”选民杜大枫感叹道。职务代表与普通代表“同台”考试，平等地接受选民满意度测评，是万源市人大改进述职评议工作带来的变化之一。
“过去述职评议工作中，普通代表述职多、领导干部和企业负责人代表述职少；述职代表类别不均衡，主要集中在农民、专业技术人员等行业……”针对这些问题，万源市人大专门组织部分人大代表、选区群众开展座谈，听取意见建议，并在《实施意见》中对述职代表结构进行明确。
“述职代表不仅有城镇的，还有农村的，各个行业都有，担任领导的代表也有参加述职，不仅充分体现了代表人人平等，都要接受选民监督，还方便我们更好的提出问题诉求，有的问题甚至现场就能得到解决，市人大搞这个述职活动真好！”永宁镇永乐社区居民黄悦如是说道。
强担当、真履职，杜绝“装样子”
代表述职评议活动要达到预期目的，关键是要落实好选民反馈意见的跟踪落实。
“老旧小区改造的推进进度慢”“城区居民用水水压不均衡、水质浑浊，家里卫生间、厨房出水口老有水垢，容易堵塞”……在古东关状元社区述职评议会现场，选民代表直面问题、踊跃发言，代表们听了火辣辣的。
述职活动结束后，王心洪、向贵斌等代表就组织相关部门负责人，就城区居民用水水质问题开展走访调研，督促水务部门对城区居民用水问题进行全面排查，并且对供水管网进行冲洗作业。经过多方努力，城区部分小区居民用水水质问题得到了一定改善，并及时反馈给选民群众。
状元社区代表联络站站长田燕介绍，市人大推动形成“代表述职+选民测评+跟踪落实+反馈意见”的代表述职评议闭环工作机制，“我要履职”更是成为了我们代表工作的新常态、新面貌。“只有平时认认真真倾听群众想什么，扎扎实实为群众办实事，切切实实跟踪督办群众意见建议，才能有底气面对选民的测评，对得起选民的满意票。”王心洪代表感触深刻。
人大代表“述职评议”亮的是履职成效，考的是初心使命。述职评议活动加强了人大代表与选民之间的沟通，让群众对代表履职情况有了更全面的了解，提升了人大代表自觉履职的能动性与积极性，进一步激发代表的履职热情。通过扎实开展“述职评议”活动，必定能使代表们继续提高自身履职能力，深入联系群众，当好群众“代言人”，在为群众办实事、办好事的过程中彰显人大作为！
