“既要金山银山，又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神。近年来，资阳市雁江区人大常委会认真践行习近平生态文明思想，将构建良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，牢固树立的生态理念，紧紧围绕中、省、市关于加强新时代水土保持工作的安排部署，以生态文明建设为主线，以水土资源保护、生态环境改善统揽工作全局，把水土保持工作纳入重点监督事项，依法履职，强化监督管理，推动全区水土保持工作高质量发展。
强化组织领导，健全体制机制
“只要领导重视，组建好相应组织机构，建立健全工作体制机制，监督工作就会得心应手”。区人大常委会成立了以分管副主任为组长，相关委室主要负责人和部分人大代表为成员的水土保持监督领导小组，建立健全议事工作机制和相关制度，充分依托镇（街）基层人大的优势，进一步明确各镇（街道）人民政府（办事处）、区级各部门（单位）职责，将水土保持工作纳入人大年度监督计划，有效开展水土保持监督指导与协调工作，持续坚持听取和审议区政府每年的水土保持工作报告。
加强部门配合，强化协同监管
“抓好水土保持就像我经营蔬菜产业一样，没有各级组织的大力支持和合作社全体员工的协作配合，我的合作社将举步维艰”，雁江区人大代表、雁江区宰山蔬菜专业合作社理事长孙传辉深有体会，“上下联动，部门协同，齐心协力才能下出一盘好棋”。近年来，区水务局、区发展改革局、区交通运输局、区住房城乡建设局等有关部门建立共享机制，有效落实所属行业生产建设单位水土流失防治主体责任，分类制定加强所属行业生产建设项目水土保持工作的制度，严格督促所属行业生产建设单位加强水土保持工作。针对相关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等生产建设项目，提出项目在前期工作中加入水土保持专章的要求，并在规划报请审批前征求同级水行政主管部门意见。区水务局、区农业农村局、区生态环境局和区国土分局按照职责分工，通过水土流失综合治理项目、高标准农田建设项目、土地整理项目等，加快水土流失综合治理，截止今年9月完成水土流失治理面积70平方公里。
强化学习教育，营造宣传氛围
“抓好水土保持工作是利国利民的实事、好事，是各级政府非常重要的工作，但群众的思想意识不强，普遍认为这是政府的事情。请各级各部门务必要将搞好宣传工作作为重点来抓，努力提高民众的知晓度和参与度”，区人大代表、雁江区长寿柑桔协会会长杨勇感慨。
为营造良好宣传氛围，在区人大常委会的指导监督下，雁江区政府高度重视宣传工作，层层落实宣传工作任务，明确工作责任。在水土保持集中宣传月，组织区级各部门及镇街参与水土保持宣传工作，着力在各镇、街道、社区、学校、村社和建设工地进行巡回宣传。在沱东新区主要街道路口利用现有的红绿灯LED显示屏进行水土保持标语滚动宣传。2023年至今，累计发放宣传资料6.5万余份，接受市民咨询3000余人次，动用宣传车37台次，书写张贴大标语42幅，进校园开展专题讲座2次，对215名师生进行了授课，全民水土保持意识得到进一步提高。
强化源头治理，严格执法监管
区人大常委会通过上下联动、纵向协同方式，形成整体发力监督态势，会同有关部门对工业园区、建设项目和砖瓦厂等水土保持依法开展专项执法检查30余次，督促生产建设项目单位及时编制水土保持方案52个，对在建生产建设项目监督检查实现了全覆盖。
“要切实抓好水土保持工作，资金是保障，源头治理是关键，人大监督是重点”，雁江区水务局副局长梁曦说。2023年以来，雁江区先后争取到中央资金1470万元，实施2个水土流失综合治理项目，治理水土流失面积42平方公里。2023年小院河小流域水土流失综合治理项目全面完成建设，2024年青龙河小流域水土保持综合治理工程项目有序推进，截止9月已完成80%的建设任务，年底前将全面完成综合治理水土流失面积18km2的工程建设任务。积极做好坡耕地项目的储备，已完成中和镇狮马项目区坡耕地水土流失综合治理项目规划和实施方案的编制工作。持续巩固国家级生态清洁型小流域——花溪河生态清洁型小流域建设。
2023年以来，在区人大常委会的有力监督下，区政府依法审批水土保持方案55个，征收水土保持补偿费331.69万元，开展区级生产建设项目现场监督检查33个，书面检查26个，针对生产建设项目单位和行业主管部门下发监督检查意见和提示单78份，印发限期改正通知12份，接受自主验收报备项目42个，自主验收报备项目现场核查16个，约谈行业主管部门13个、约谈生产建设单位57家、通报批评3家、纳入重点关注名单1家。分两批对2011年以来疑似未验先投项目开展了集中约谈和工作提示。对成达万高铁、轨道交通资阳线工程等12个部省批复项目现场监督检查2次，临时突击检查5次。全面完成2023年部省市下发27个疑似违法扰动图斑现场复核及问题整改工作。
强化重点监督，确保监督实效
“对法律执行情况的监督和对政府工作的监督是法律赋予人大的职责，但依法监督工作最重要的是监督后要有实效、有成果，是否得到群众的认可，是否让群众满意”，雁江区人大农业农村工委副主任黄兴认为。
2023年9月和今年7月，区人大常委会先后2次组织专项检查组，对丹山、堪嘉、保和、丰裕、老君、伍隍等镇开展了加强新时代水土保持与农业现代化工作相结合的工作检查以及小院河小流域水土流失综合治理的实地调研。区人大常委会组成人员重点视察了成达万高铁项目，提出了一批有实用价值和可操作性强的意见建议，有效助推项目沿线水土保持工作提质增效。
2023年以来，区人大常委会紧紧围绕区委“三化联动”发展战略，在水土保持工作监督上积极想办法、添措施，全区水土保持工作卓有成效。水土保持法规政策贯彻有力，监督检查有效开展，国策宣传教育进机关、党校、学校实现常态化，水土流失综合治理工程扎实推进，水土流失防治能力明显增强，生态环境明显改善，经济社会持续健康发展。2023年雁江区水土保持率达52.95%，比2022年上升2.78个百分点，全区水土流失面积从813.27平方公里下降到767.88平方公里，水土流失量与同期相比明显下降。
