省政协十届十九次常委会闭幕，陶武先强调
　　本报讯 （记者 王小玲）10月11日，省政协十届十九次常委会闭幕。省政协主席陶武先强调，全省各级政协组织和广大委员要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心理念和开发式扶贫方针，“靠发展缓解贫困、靠科学发展消除贫困”，带着感情、肩负使命，“以更大的决心、更强的力度、更有效的举措”，履职尽责，献计出力，为打好新阶段扶贫开发攻坚战、同步实现全面小康作出新贡献。
　　陶武先指出，改革开放以来，我国减贫事业成就举世瞩目，我省扶贫开发“取得重要的阶段性胜利”。新阶段扶贫开发是“全域、全程、全面小康”的综合性扶贫，贫困成因复杂化，表现形式多样化，工作推进连片化，标准和要求更高，任务更加艰巨。推进新阶段扶贫开发，要以人为本，着力扶“人”，更加自觉地以“贫困者”为本位，努力让贫困人口生活有保障、活得有尊严。要稳定解决温饱，消除绝对贫困，重视返贫治理，缩小收入差距；保障基本权益，着力实现农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房“三保障”，促进共享改革发展成果；注重人文关怀，不仅关心贫困者物质层面的需求，还要关心精神文化层面的需要，尊重其人格，关怀其心理，引导其观念。
　　陶武先强调，推进新阶段扶贫开发，要以产业为基，着力扶“业”。坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”，更加注重转变经济发展方式和结构调整，发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，与推进新型工业化和城镇化、发展现代农业、建设新农村、地震灾区发展振兴相结合，因地制宜，产村相融，发展一批特色鲜明、优势突出的支柱产业，带动贫困农户增收致富。一要突出优势特色。扶贫兴业，要以市场为导向，立足区域优势，打好优势牌、走出特色路，要立足功能分区定位特色，扩展比较范围找准特色，推动要素集聚创造特色。二要突出设施配套。重点倾斜，促进贫困地区农村水、路、电、气、网等建设和城镇设施配套，加快区域性主要基础设施建设步伐；多元投入，吸引更多社会资本，形成多层次、多渠道的投入格局；经济实用，既抓建设重质量，分类实施、整体推进，又抓使用重效益，明确责任、管护到位。三要突出机制构建。构建风险共担、利益共享、责权对等的运行机制，激发内生动力和经营活力，实现政府尽责、企业发展、农户致富。注重利益联结，使各参与主体在产业链条的各个环节都能获取和分享利润；注重风险规避，既考虑到 “赚了怎么分”、还协商好“亏了怎么办”，最大限度降低各类风险；注重权益保障，政府要促进各方自觉履行义务，并推动“组织”起来的农民提升在交易谈判中的地位，依法维护自身合法权益。同时，要强化责任，增加投入，与生态扶贫、移民搬迁等相结合，集中力量改善特殊困难群众的居住条件，使他们在安“居”的基础上乐“业”。
　　陶武先指出，推进新阶段扶贫开发，要以能力为要，着力扶“能”。既立足当前抓培训，又着眼长远强教育，在实践中提升扶贫对象社会就业、科技致富、外出务工、自我组织等能力，促其“由数量型向素质型、体能型向技能型、传统型向现代型转变”。培训以长技，按市场需求培训，与企业联合培训，借外力改善培训，促进扶贫对象就业创业；实践以强能，强化实践理念，搭建实践平台，以劳务服务强能力，以示范带动强能力，以自主创业强能力；教育以增智，加强教育“上游干预”，推动教育优先发展、均衡发展、创新发展，提升个体适应社会发展能力、降低贫困发生率。同时，要“扶贫先扶志”，引导和促进贫困地区和贫困家庭自信、自尊、自爱、自强，变“苦熬”为“苦干”、变“他扶”为“自立”。
　　陶武先说，推进新阶段扶贫开发，要以效益为重，着力扶“实”。政府是扶贫开发工作统筹的主体，只有规划科学、执行有力、责任到位，才能攻下难关、扶出实效。规划定位重项目，抓住规划引导和项目落地两个重点，形成以项目为支撑的 “实体规划”，落实规划责任，调动群众参与，加强科学论证；工作推进重统筹，统筹政策，统筹资金，统筹力量，坚持专项、行业、社会“三位一体”的综合扶贫，协调综合推进扶贫开发，形成“政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体”的扶贫开发格局；公共服务重均等，既提供教育、卫生等普惠性的公共服务，又提供分配、保障与福利等公平性的制度安排，进一步完善公共卫生体系、社会保障体系和公共文化服务体系；绩效评估重科学，建立动态监测、综合评估和严格问责机制，推动贫困地区经济社会又好又快发展。
　　会议还审议通过了相关人事事项。
　　省政协副主席晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、黄润秋、刘道平、方小方，秘书长吴果行参加会议。