可以联合或者单独推荐代表候选人的政党、人民团体具体是指哪一级，选举法没有明确规定。对此，全国人大常委会法制工作委员会1987年6月23日在《关于选举工作几个法律问题的意见》中作出了如下解释：
1、选民直接选举乡级人大代表时，乡级的政党和人民团体可以推荐代表候选人。
2、选举县级人大代表时，县级和乡级的政党和人民团体可以推荐代表候选人。
3、在一个选区选举代表时，选区内的政党和人民团体可以推荐代表候选人。
4、间接选举产生的人大代表，中央和省级的政党和人民团体可以推荐全国人大代表的候选人。
5、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州以及县一级的政党和人民团体可以推荐 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表候选人。
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