为促进2013年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改,近日,山东省人大预算工委会同省财政厅、省审计厅组成联合调研组,到省农业厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省农信社等部门,就审计发现的扶贫、福彩、医保、信贷资产等系统性行业性问题的整改情况进行实地监督调研。
调研组听取了各主管部门关于审计整改情况的详细汇报,认为采取的整改措施得力,成效明显。特别是通过制定完善相关制度和规定,从制度层面促进了一些屡审屡犯问题的解决。一是针对重复参保问题,通过整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,建立起全省统一、城乡一体的居民基本医保制度,从源头上促进了问题的解决;二是针对扶贫资金分配“一刀切”问题,通过对扶贫对象实行精准识别,有针对性地安排资金使用,扩大了贫困户受益面,增强了资金分配的合理性;三是针对信贷环节的管理问题,通过制定《山东省农村信用社贷款抵质押管理办法》等9项制度,强化责任追究,堵塞监管漏洞,有效防范和化解了信贷资产风险。
通过调研也发现目前整改工作还存在进展不均衡、强调客观因素过多、措施力度不够等问题。针对存在的问题,省人大预算工委就深化整改工作提出要求。一是强调要进一步统一思想,提高认识,对尚未整改到位的问题提出具体整改计划,列出清单,制定时间表,确保应改尽改;二是对屡查屡犯和屡改屡犯的问题,要深入分析问题产生的原因,找出症结,通过制度创新和改革抓好源头治理,达到标本兼治的目的;三是加强制度建设,通过完善制度,来管人、管事、管资金、管长远,切实根治顽固不化的“牛皮癣”。
(《中国审计报》2015年5月20日 01版)