调查研究是谋事之基,成事之道,也是做好人大工作的重要基础和基本方法。达州市人大常委会始终坚持把调查研究作为人大有效行使职权的先决条件,围绕全市工作大局和人大工作任务,大兴调查研究之风,有力地促进了全市的人大工作。
一是注重调查研究工作的选题研究。按照围绕中心、贴近民生的要求,紧紧围绕党委的中心工作和重大决策,围绕社会经济发展中的重大问题,围绕人民群众关心的热点和难点问题开展调查研究。近年来,市人大常委会围绕全市改革发展大局,开展了脱贫攻坚、产业园区建设、重点水利工程、基本农田保护和蔬菜价格等23项专题调研,形成了高质量的调研报告,结合实际提出了许多中肯而富有建设性的意见和建议,市委《领导参阅》转发了这些调研报告,市政府还就报告中提出的有关问题进行了专题研究解决,有力地促进了相关工作。市人大常委会研究室每年还结合市委重大研究课题,积极开展课题调研,调研成果多次获奖。
二是注重调查研究工作的方法创新。在调查研究工作中,不断探索创新调研的新手段、新方法、新途径,努力增强调研工作的实效。一是发挥人大代表的作用。通过组织人大代表小组或专业代表小组开展调研活动,发挥人大代表与群众联系紧密、专业性强的优势和特点。二是借助“外脑”的智慧。通过邀请有关专家和有关职能部门参与调研,借助专业优势,增强调研的针对性和专业性。三是采取多种形式调研。综合运用听取汇报、座谈会、实地视察、开展问卷调查、上下联动等多种形式,丰富调研方式,真实掌握第一手资料。如在今年的地方立法计划调研过程中,充分征集各方面意见建议,最后确定制定集中式饮用水水源保护管理条例、城市公共交通条例、莲花湖湿地生态保护条例、古村落保护与利用条例等四部地方性法规。
三是注重调查研究成果的转化运用。把人大调研成果的转化运用作为人大调研工作的目的和归宿。将围绕常委会会议审议议题开展的调研情况形成调研报告印发常委会组成人员,供审议报告和表决时参考,为科学监督提供依据。如食品药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全。常委会高度关注,持续多年开展食品安全行活动,深入超市、加工企业、餐饮场所进行实地调研,借助媒体曝光存在的食品安全问题,以引起相关方面的重视,市政府及时出台了《达州市食品安全监管责任追究办法》,切实保障人民群众饮食安全。