国名全称：毛里塔尼亚伊斯兰共和国(The Islamic Republic of Mauritania)
首都：努瓦克肖特（Nouakchott）
国家元首：总统
人口：250万人（1998年）
面积：103万平方公里
国庆日：11月28日(独立日)
现行宪法实施日：1991年7月12日
官方语言：阿拉伯语
财政年度：日历年
议会名称：议会（Barlamane）
院制：
现任议员数及任期：
现任妇女议员数及比例：国民议院3名，1.3%
现任议会产生时间：参议院2000年4月7日；国民议院1996年10月18日
法定投票年龄：18周岁
法定被选举年龄：参议院35周岁；国民议院25周岁
议会电话：参议院（2222）56877; 国民议院（2222）51130
议会传真：参议院（2222）156874; 国民议院（2222）57078
议会网址：
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国家简况
毛里塔尼亚位于非洲撒哈拉沙漠西部。与西撒哈拉、阿尔及利亚、马里和塞内加尔接壤。西濒大西洋。阿拉伯摩尔人和黑人各占30%，具有阿拉伯文化传统的哈拉廷人占40%。阿拉伯语、颇尔语、索宁克语和沃尔夫语为民族语言。官方语言为阿拉伯语，通用法语。信奉伊斯兰教。
1965年7月19日，毛里塔尼亚与我国建交。
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政治沿革
公元7世纪，阿拉伯人进入毛并建立封建王朝。1912年沦为法国殖民地。1957年成为半自治共和国，1958年成为“法兰西共同体”内的自治共和国，定名为毛里塔尼亚伊斯兰共和国。1960年11月28日宣布独立。1964年，毛成为一个由达达赫领导的一党制国家。1978年经历一次不流血的政变后，毛由军事委员会控制，而且解散了国民议会。1984年，以参谋长塔亚为首的军官发动政变，上台执政。1992年1月24日，塔亚以62.65%的选票当选为总统。同年3月和4月，举行国民议会和参议院选举，支持塔亚的民主社会共和党获得绝大多数席位。4月18日，塔亚宣誓就任总统，任命了政府总理，组成了无反对党人士参加的新内阁。1993年至1995年，塔亚几次部分改组内阁，吸收一些反对党和无党派人士进入内阁，逐步完善总统制下的民主政治；同时采取措施，加强控制，打击伊斯兰极端势力，政局相对稳定。1996年初，塔亚为加强执政党地位，将布巴卡尔总理调任民主社会共和党书记，同时对政府进行部分调整。4月和10月，毛顺利进行参议院三分之一换届选举和立法选举，确立了执政党的地位，保持政局稳定。
毛里塔尼亚于1961年5月20日颁布了第一部宪法。1991年7月12日通过新宪法草案。该宪法被认为是毛第一部民主宪法，在毛现代史上留下重要的一页。其主要内容是：实行总统制，总统为国家元首和政府首脑，部长委员会作为内阁；总统由普选产生，任期六年，可连选连任；实行议会制和多党制，议会由国民议院和参议院组成。
现任总统是马维亚·乌尔德·西德·艾哈迈德·塔亚(Maaouya Ould Sid'Ahmed Taya)，于1984年12月任军委会主席、国家元首，1992年4月就任总统，1997年12月连任。
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议会地位
【议会与政府的关系】毛里塔尼亚是实行三权分立制的国家。立法权属于议会。同时还有两项重要的牵制与控制政府的权力，即控制预算和使总统的否决无效。然而总统可以规避议会而直接举行全民公决。宪法修正案可以由总统或国民议院提出。总统与总理和国民议院议长协商后，可宣布解散国民议院。在解散后至少30日最长60日内举行大选。国民议院应在大选后15日内举行例会。但在举行新的大选之后12个月内不能再次解散议国民议院。
政府根据议会的要求，以法律规定的形式，向议会就其行政管理情况向议会做出说明或解释。总理应在每年11月份召开的会议期间，向国民议院提交关于上一年度政府行为和下一年度施政要点的报告。总理与其各部部长共同向国民议院负责。对政府不信任和指责政府的动议将导致对政府政治责任的提出。总理与部长委员会协商后，于国民议院就其施政纲领和基本政策作出最终声明之前，将承担政府的责任。
【议会与最高司法机关的关系】毛司法机构由最高法院、特别法院、上诉法院、刑事法庭、轻罪法庭、违警罪法庭、劳工法院、省级法院、县级法院组成。宪法规定司法权独立于立法权和行政权，总统保证司法的独立性，总统主持最高司法会议。政府设有司法部，最高法院成员由国民议院和参议院在各自的议员中选出同等数目成员组成，院长在其成员中推举产生。
【议会与宪法监督机关的关系】毛里塔尼亚的宪法监督机构为宪法委员会。宪法委员会由6名成员组成，任期9年，不得连任，每三年改选三分之一。其中3名由共和国总统任命，2名由国民议院任命，1名由参议院任命。只有年满35岁的公民才可能成为宪法委员会的成员。他们不受任何政党的领导和影响，享有议会议员所享有的豁免权。宪法委员会的主席由总统从即将任命的成员中指定，在投票出现相等情况时，他的投票具有决定意义。宪法委员会成员的职能与政府成员和议会议员的职能在性质上是不同的。其职能主要有：判断共和国总统选举的合法性；审核对于选举的质询并宣布选举结果。在对选举结果存在争议的情况下，宪法委员会将就国民议院和参议院议员选举的合法性做出判断。就全民投票的合法性做出判断并宣布结果。
宪法委员会具有优先的合宪审查权。组织法在通过之前，议院规则在适用之前，必须提交宪法委员会，由其确定是否与宪法相一致。基于同样的目的，法律在通过之前，可由共和国总统、国民议院议长、参议院议长、三分之一以上的国民议院议员、三分之一以上的参议院议员向宪法委员会提出就其合宪性进行审查。在上述两情形下，宪法委员会必须在1个月内作出裁决。但如果情况紧急，应总统的请求，应当在1周内作出裁决。
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议会产生
国民议院79名议员由直接选举产生，任期5年；参议院53名议员由市政委员会组成选举团间接选举产生，另外3名在海外侨民中选举产生；参议院任期6年，每两年改选其中的三分之一。
凡年满25岁的享有民事权利和政治权利的毛里塔尼亚公民，均可当选为国民议院的议员。凡年满35岁享有民事权利和政治权利的毛里塔尼亚公司均可当选为参议院议员。
本届国民议院于1996年10月通过直接选举产生，在79个议席中，民主社会共和党占71席，无党派人士占6席，总统多数派占1席，变革行动党占1席。1998年4月参议院举行两年一度的三分之一换届选举，在新选举的18个议席中，民主社会共和党占17席，无党派人士占1席。
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议会职权
【立法权】宪法规定立法权属于议会，法律由议会表决通过。宪法对议会的立法权作出了规定，明确了由法律进行规范的具体领域。根据宪法的规定，以下方面或内容由法律进行规范：1.公民的基本权利和义务，特别是公众自由制度、个人自由的保障制度、基于国防而设定于公民和其财产之上的义务；2.国籍，公民的法律地位和能力，婚姻，继承；3.公民的居住条件和有关外国人的规定；4.重罪和轻罪及相应的刑罚的确定，刑事诉讼程序，特赦，法庭的设置和组织机构，治安官的规定；5.民事程序和执行方法；6.关税，货币制造，银行、信用和保险；7.选举规则和国家领土的划分；8.财产权利、不动产权利、民事和经济义务或责任；9.水、煤矿、渔业、商业、海产品、动植物、环境等方面的基本规则；10.对文化和历史遗产的保护；11.有关教育和健康的基本规则；12.关于工人权利、工作权和社会福利的基本规定；13.地方自主管理权、司法权；14.税基、税率、税收征收方式；15.公共设施建设，公务员和军人的基本保障，企业国有化和财产从国有部门向私有部门的转移，国防机构，等等。
【监督权】政府要向议会负责，议会监督政府的行政行为。政府要按照规定向议会报告工作，接受议会的质询并做出解释。国民议院可以就指责政府的动议通过决议的方式来质询政府应当承担的责任。还可提出对政府的不信任投票，如果获得通过，则政府须辞职。
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议会组织结构
国民议院议长由国民议院议员选举产生，任期为五年。参议院议长在每次参议院改选后选举产生。
现任国民议院议长是谢赫·西德·艾哈迈德·乌尔德·巴巴（Cheikh Sid'Ahmed Ould Baba）。现任参议院议长是迪昂·布布·法尔巴（Dieng Boubou Farba）。
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议会工作程序
【立法程序】法律的创制权（提出法律案的权利）由政府和议会议员享有。法案经部长委员会讨论后，提交到国民议院或参议院。财政法案应首先提交给国民议院。
政府和议会议员享有修改法律的权利。议员提出的法案或修改法案，如果需要减少公共收入或者产生以及增加公共支出时，则是不能被接受的,除非同时提出一个增加收入或相应节约支出的法案。当议会对政府根据有关立法权的规定提出的异议或反对意见不予受理时，总统将求助于宪法委员会，由宪法委员会在一周内做出裁决。
应政府或立法机构的要求，法律草案或法案，应送交为此成立的专门委员会进行审查。对于没有提出有关请求的法律草案或法案，应送交常任委员会中的一个委员会（这种委员会的数目限定为五个）。
讨论开始后，政府可以反对任何事先没有提交委员会的修改意见。如果政府请求，有关的立法机构（议院）在经过讨论保留政府提出的或接受的修改意见的情况下，可以单独投票方式通过法案的全部或部分。
任何法律草案或者法案将由两个议院依次就同一文本进行审议。在两议院意见不一致或政府宣布处于紧急状态时，法案在两院单独宣读后，将提交一个联合会议委员会，由它负责提出有关仍需讨论的条文文本。该文本可以同样的方式提交两院通过。在这种情况下，不能再做出其他修改。如果联合会议委员会不能提出一个共同的文本或者所提出的文本没有获得两院通过，则政府在两院进行新的宣读之后，可请求国民议院做出单独裁决。
第一次提交议会讨论并表决的法律建议案或法案只能在提交日15天之后才可进行审查。关于两院联合会议委员会的程序仍然是适用的，尽管如此，如果在两院之间没有达成一致，则文本在国民议院最后一读以绝对多数通过时，则法案即获通过。关于参议院的组织法必须在同一期间由两个议院表决通过。组织法只有在宪法委员会就其与宪法相一致做出证明后，才能通过。
议会将法案移交总统后，总统将在8天至30天的期限内批准法律。在这期间，总统可将法律草案或法案送回进行第二读，如果国民议院以多数决定通过该法律，则法律将通过，并在规定的时间内公布出版。
【预算审批程序】议会有权批准财政法案。11月份的会议一经召集，议会就讨论财政法案。如果在提交财政法案后30天内进行的一读中，法案未获通过，政府请求参议院在15天内进行裁决。在议会会期终了时，如果议会没有通过预算或者没有通过一个平衡的预算，则政府应在15天之内向国民议院召集的特别会议提出修改后的预算。国民议院必须在8天内做出裁决，如果预算在此次会议终了时仍未获通过，则总统将通过一项（基于上一年度预算收入）法令自动通过预算。议会控制国家预算和附加预算的管理，每6个月结束后，应向议会提供上6个月财政支出状况。审计部门协助议会和政府控制和管理财政法律的实施。
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议会会议制度
【会议种类】议会会议可分为常会和特别会议，常会是按照法律规定的时间召开的，特别会议是在特殊情况下，为了解决特定问题在常会之外召集的会议。
【召集及会期】正常情况下，议会每年召开两次常会，第一次会议将在11月份的第一个双周举行；第二次会议将在5月份的第一个双周举行。每次常会的会期不超过两个月。
应共和国总统或者多数国民议院议员的要求，议会可就特殊议程召开特别会议。特别会议的会期不超过一个月。特别会议可通过总统法令召集、休会或者延期。
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议员制度
议员在履行职责时发表的意见和进行的表决不受起诉、追诉、逮捕、拘留或者审判。
在议会开会期间，非经其所属议院的授权批准，议员不因刑罚和犯罪事项而被起诉或者逮捕，除非属于重罪、授权起诉或司法审判的案件。在议会闭会期间，非经其所属议院官员的授权批准，议员不受逮捕。除非属于重罪、授权起诉或司法审判的案件。如果议员所属议院要求，对议员的拘留或者起诉应当暂停。
议员投票的权利是属于议员本人，应当亲自行使。除个别情况外，组织法可准许委托投票，但每名议员最多只能接受一人的委托代其投票。
