(2007年1月23日)
张学忠
各位委员、同志们:
本次常委会会议历时两天,经过委员们的紧张工作,圆满完成了各项议程。会议审议通过了向省十届人大五次会议作的常委会工作报告、省十届人大五次会议议程(草案)、省十届人大五次会议主席团和秘书长名单(草案);决定了省十届人大五次会议列席人员名单;听取了关于省十届人大五次会议筹备工作情况的报告和省十届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表资格的审查报告。委员们对省十届人大五次会议的各项准备工作给予了充分肯定,并要求各有关单位和部门进一步抓好落实,把大会的筹备工作做实做细,确保省十届人大五次会议的顺利召开。
本次常委会一项重要的议程,就是决定接受张中伟同志辞去省长职务的请求,决定蒋巨峰同志为代省长。对张中伟同志的工作,中央是满意的、省委是充分肯定的,广大干部群众是认可的。相信蒋巨峰同志在新的岗位上,一定能够为四川的改革、发展和各项建设作出更多的贡献。
2006年是我省实施“十一五”规划的开局之年。一年来,在省委的领导下,省人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会和省委八届八次全会精神,认真贯彻中共中央9号文件和中共四川省委13号文件精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为促进我省经济社会发展做了大量的工作。一是坚持以人为本,立法为民,立法质量不断提高。着力抓好经济社会发展方面的立法,注重制定保障人民生命财产安全和维护人民群众合法权益的法规,进一步完善法制统一的保障机制,及时对现行法规进行清理,不断拓宽民主立法的渠道。制定修改地方性法规16件,批准成都市和民族自治地方制定、修改的法规、条例23件。二是进一步加大监督力度,监督实效不断增强。以关系改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点问题为重点,全年共检查了4部法律的实施情况,听取和审议了“一府两院”19个专项工作报告,发出21份审议意见书,有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。三是高度重视代表工作,保证代表依法履职。认真实施关于加强和规范闭会期间代表活动以及代表议案、建议办理等一系列制度和规定,切实加强和改进代表工作,精心组织安排人大代表闭会期间的活动,扎实做好代表议案与建议、批评、意见的办理工作。四是深入开展民主法制宣传教育。听取和审议了省政府关于“四五”普法工作基本情况和“五五”普法工作主要安排的报告,作出了关于继续深入开展法制宣传教育的决议,进一步提高了全体公民特别是各级领导干部的民主法制观念和对人民代表大会制度的认识,增强了全社会学法、守法、用法的自觉性。五是大力加强自身建设。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,切实贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神和省委八届八次全会精神,进一步加强自身建设,党的观念、政治观念、大局观念和群众观念进一步增强,法律知识水平和业务素质进一步提高,常委会的各项工作更好地体现了人民群众的意志,维护了人民群众的根本利益。过去的一年,各项工作都取得了新的进展、新的成效。这是省委正确领导的结果,是常委会组成人员共同努力的结果。
今年是我省深入贯彻落实科学发展观、奋力推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是本届人大常委会任期的最后一年。新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求,常委会肩负着光荣而艰巨的任务。在新的一年里,我们一定要继续发扬好传统、好作风、好经验,以奋发有为的精神状态,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的全省工作主题,以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进我省又好又快发展,促进和谐社会建设作出新的更大贡献。
省十届人大五次会议召开在即,会议肩负着团结动员全省人民,围绕坚持科学发展、构建和谐四川的目标任务而努力奋斗的重要使命。这是我省各族人民政治生活中的一件大事。省委对开好这次大会高度重视,确定了会议的指导思想,提出了明确要求。我们常委会组成人员要集中精力审议好各项议程,还要认真听取代表们对常委会工作的意见,自觉地接受省人民代表大会的监督。这次大会还有重要选举事项。一定要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,确保大会的圆满成功。各办事工作机构的同志,要增强责任意识和服务意识,认真做好大会的各项组织工作,热情周到地为代表服务,为代表依法履职创造良好的条件。总之,我们要与全体代表一道,共同努力把这次大会开成一次民主团结、求真务实的会议,把中央的各项方针政策和省委八届八次全会确定的目标任务,转变为全省各族人民的共同意志,凝结全省人民的智慧和力量,促进四川又好又快发展与和谐四川建设。
各位委员、各位同志:
根据中央关于省部级主要领导干部任职年龄的规定,我将在省十届人大五次会议上辞去省人大常委会主任职务。回顾这几年,我们一起为推进我省民主法制建设而共同努力,此时此刻,真是感慨万千。在与大家共事的日子里,工作上得到了常委会全体组成人员以及各专委会、常委会办事工作机构各位同志的大力支持,相互间也结下了深厚的同志情谊。借此机会,我向大家致以诚挚的感谢!新春佳节即将到来,在这里,向大家拜个早年,祝各位同志工作顺利,身体健康,阖家幸福!