2012年11月28日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上

四川省人大内务司法委员会副主任委员王杨

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　2012年１月１日，《中华人民共和国行政强制法》施行。成都市人大常委会为了维护国家法制统一，根据行政强制法的规定，对成都市现行地方性法规进行了专项清理，修改了与行政强制法内容不相适应的部分地方性法规，《成都市实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》（以下简称《实施办法》）即属于修改的法规之一。成都市人大常委会于2012年8月31日通过了关于修改《实施办法》的决定，现报请省人大常委会审查批准。按照立法法和我省立法程序的规定，省人大内务司法委员会在征求省公安厅等单位意见的基础上，对该决定进行了审查，现将审查意见报告如下：
　　《实施办法》自1990年施行以来，对于维护成都市社会安定和公共秩序，保障公民依法行使集会游行示威权利，发挥了重要的积极作用。但是，随着立法法、行政处罚法特别是行政强制法的颁布实施以及《四川省〈中华人民共和国集会游行示威法〉实施办法》的修改，《实施办法》中的部分条款与这些上位法不相适应，应当予以修改，以维护法制统一。
　　内司委认为，成都市人大常委会作出关于修改《实施办法》的决定，是及时和必要的。该决定的内容，有明确的上位法依据，也符合成都市实际，建议省人大常委会本次会议审查后予以批准。
　　以上报告，请予审议。