锦涛总书记在党的十七大报告中指出：发展基层民主，保障人民享有更多更实际的民主权利。……要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　为深入学习贯彻这一方针，来自巴中市市级机关党群系统的十余名市人大代表积极开展代表小组活动，在集中学习讨论党的十七大报告精神后，针对该市社区建设实际，深入巴州区草坝社区进行实地视察，并提出新时代建设社区要处处体现人文关怀，将“为群众服务，让群众满意”作为和谐的最高标准，积极打造文明祥和新社区。