“作为一名从事人大工作多年的老人大，我觉得搞好监督工作的关键是处理好监督者与被监督者的关系，要做到这一点，就要求监督者必须具备较高的素质，要有相当的政治素养、理论功底和业务水平，要能正确把握监督原则，准确操作监督程序，熟练运用监督技巧。”
“新时期新形势下要改进和加强人大工作，重要的是人大人要自己解放思想，要从最后一站，无所作为、多栽花少栽刺的惰性状态下解放出来，从人大工作的理念上去更新,从措施上去创新,而不能老是重复昨天的故事。”
“代表工作是人大工作的基础,如何提高代表的履职责任意识,让个别挂名代表、举手代表、哑巴代表退出代表队伍，就需要建立代表退出机制，我们必须从法律和制度的层面来思考这个问题，从法律上找到依据，而不能盲目行事，做出同法律相抵触的规定，避免伤害代表的合法权益。”
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热气腾腾的清茶，热闹激烈的话语，将平日冷清的人大会议室装点得异常闹热。近日，巴中市人大常委会召开了一次特殊的工作座谈会，会议邀请了该市从事人大工作的数十名行家里手，公开征集他们对搞好人大工作的妙计良策。该市人大常委会各位正副主任、各工作机构负责人都静心而坐，虚心地听取这场别开生面的献计会。
这次特殊的听计会，是巴中市人大常委会为在新的一年里为进一步搞好人大工作，突出人大工作特色，而广开言路，博采众长，开门纳计。
计者，虑他人未虑之事，谋他人未谋之路。人大工作具有严格的法律性和程序性，这致使人大工作容易出现遵照老套路，按既定方式出牌，工作缺乏新意和特色。谈到创新这个话题，该市人大常委会党组书记、副主任彭耀学首先抛出了自己的观点：“监督权是法律赋予人大工作的重要职责。如何既用好用活，又不越权越位。这就要既遵从权力的本源性，即明白权从何来？又为谁用？又要力求权力的科学性，即人大行权在依法依规的同时，必须讲求合理性，务求科学性。”自去年初换届以来，经过一年的人大工作实践，如今彭主任对人大工作的套路已是如数家珍的熟悉：人大监督是法律监督与工作监督的结合，是监督人与监督事的结合，但具体操作的实践表明，人大监督偏重于程序性，如何将人大监督从务虚型向务实型转变，从程序性监督向责任型监督、从监督过程向监督效益的转变，这就必须从方式上去创新，首先要从议题确定的方式进行改进，人大监督议题要注重社会影响和实效，要公开征集全社会的意见，而不是想当然的自己确定。其次要在落实责任上下功夫，要从人大内部去研究对监督工作的评价机制，明确监督责任。三要在规范监督程序上下功夫，要依法制订监督方案，明确监督细节，规范监督流程，要坚持扩大信息来源，深入调研，确保审议意见全员表达，追踪审议意见办理，务求监督质量。四要在完善干部任后监督上下功夫，人大任命人员要向人大报送履职报告，届期内必须定期到人大报告工作。五要在监督成果的运用上下功夫，监督成果不仅是改进工作的重要借鉴，更是对监督质量和水平的检验。
人大代表是代表人民行权的主体，更是人大工作的基础，如何加强和改进人大代表工作，是该市人大常委会此次听计的另一大项。来自平昌县人大的郑南贵结合平昌代表工作的一些具体做法谈到，当前代表工作最大的难点在于缺乏对代表履职情况的监管，代表履职完全靠热情和自觉性，干与不干，干多干少，干好干坏都一个样。因此，我建议一是建立代表退出机制，对那些长期不履职的挂名代表要参照相关法律规定，劝其退出。二是建立代表履职考核评价机制，实行代表履职积分制，建立档案，年终在代表大会上进行通报。三是积极搭建代表履职平台，要在闭会期间多开展代表小组活动，逐步提高代表活动经费，公布代表联系方式，编印代表通讯录，落实代表联系选民机制。四是加大对代表建议意见的办理落实力度，列出一批重点的代表建议意见或议案进行重点督办，办理结果是否满意要由代表说了算。 谈到代表如何履职才算称职，去年，南江县乐坝镇开展了人大代表向选民述职活动，其成功的作法和经验，在人民日报上进行了报道。通过这一事件，南江县人大在去年底又开展了常委会组成人员向全体人大代表汇报履职情况活动，第一次将人大常委会组成人员全年的履职情况向全体人大代表和全县人民进行了公开，此举在全县干群中引起了强烈反响。据此，该县人大郭治中主任颇为感慨地建议，要将人大代表履职好坏的测评权交给选民，要加大对人大代表履职情况的宣传报道，要大张旗鼓地表彰激励先进，更要毫不留情地通报批评落后，要真正树立起当人大代表积极履职光荣，消极怠职可耻的观念。
“我赞同这个观点，我们就是要让人们明白，人大是个可以干活，能够干活的地方，而且是能干好活的地方，而不是闲耍场所，当代表更不是闲职，而是必须以自己的付出论绩效的。”一旁巴州区的刘青宁接过话茬道：巴州区在今年的人代会上，将 07年的人大工作、政府工作在报告外又分项列表向全体人大代表进行了交帐，其中代表工作情况就被清晰地反映了出来……
妙计一条抵万金。面对大家你一言我一语支出的高招，该市人大常委会负责人一边仔细聆听，一边认真做着记录，脸上不时露出笑容。笔者深知这笑容后面的深刻内涵，因为也许，一幅有关人大工作新的画卷即将成型了！