滕树伟

　　人大代表是人民代表大会的主体。人大主任和代表广交、深交朋友，既尊重了代表的主体地位，又能加强人大内部的团结和联合，增强凝聚力，充分发挥代表的聪明才智，为构建社会主义和谐社会献计出力。人大主任怎样和代表广交、深交朋友呢？笔者认为要做到以下“三真”。

　　一是要真诚为怀。真诚是朋友的第一要义。人大主任和代表交朋友，真诚的态度是基础。一要平等相处，增强亲和力。在人大内部，代表的地位都是平等的。人大主任一定要切实尊重代表的平等权，在代表面前不以领导者自居，要以朋友的身份相待，拉近和代表的距离。很多人大主任曾长期在党政机关工作过，要改变过去以行政命令式为主的工作方法，努力掌握、善于运用协商方式和说服的办法，和代表以平等的、朋友式的姿态讨论和解决问题。二要和谐相处，增强合力。古人云，君子和而不同，即高明、高尚的人能够求同存异，和谐共处。人大也是“和而不同”。当然，和谐不是无原则的附和、当老好人，相反，真理是辩出来的，只有互相帮助对方修正过失，共同维护最广大人民群众的根本利益，才能达到真正的和谐。这就要求人大主任要和代表做道义相砥、过失相规的诤友。一方面，要坚持求同存异、体谅包容的原则，大力提倡代表讲真话、说直话，形成广开言路的民主环境；尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求，善于从不同的声音中寻找有超前性、建设性、独创性的意见。另一方面，要正确引导代表讲大局、讲团结，把代表的意见和主张统一到全面建设小康社会的宏伟目标中来，形成统一的意志和行动。三要真诚相处，增强公信力。人大主任和代表交朋友，必须动机纯洁、待人诚恳、办事公道。

　　二是要真情沟通。沟通创造价值，沟通创造效率，沟通创造和谐。通过密切联系，加强和代表的沟通，是人大主任和代表交朋友的重要途径。第一，要拓展联系形式。坚持走出去和请进来相结合，采取上门走访和主任接待日、代表约谈会、代表恳谈会等形式和代表联系沟通，还可以通过参加小范围或分界别的联谊活动，沟通感情，增进友谊。第二，要做到经常联系。县（市）行政区域不大、人大代表不多，为人大主任和代表加强联系提供了便利。人大主任要将联系代表作为一项重要的日常工作作出计划和安排，建立行事历，把联系代表的工作做得全面、周到。同时，必须坚持不懈，长来长往、常来常往，与代表情感相融，心意相通，成为代表的密友。第三，要注重联系实效。主任和代表联系，不是漫无目的串门，不能满足于走过场、图形式，必须要明确目的、作法和要求，通过联系达到沟通感情、促进工作的目标。这就要求人大主任要从关心、了解、亲近代表出发，带着感情与代表联系。每一次联系都要达到在与代表的感情上有新进展、在社情民意上有新发展、在履行职能上有新建议的效果。

　　三是要真切服务。当代表遇到困难的时候给予真切的支持，是人大主任和代表交朋友的一个重点工作。在人大代表中汇集了大批名人、能人和富人，他们是推动地方经济和社会发展的一支重要的生力军，是人大组织的一大优势。给人大代表以有力的支持，能使代表把创造力充分发挥出来，进而促进三个文明建设。当代表因履行职能受到不公正待遇的时候、在生活和事业上遇到困难的时候，就是他们最需要人民人大大家庭帮助支持的时候。人大主任要体察代表的情绪，经常了解代表的思想，把代表的呼声、意愿和企盼作为第一信号，竭尽所能帮助他们理顺关系，解决实际问题。要切实维护代表的合法权益，敢于为代表出头，乐于替代表说话，勇于为代表撑腰壮胆、排忧解难。支持是相互的。关心和支持代表的人大主任，必然会得到代表们的信赖与尊重，成为代表的挚友。