加强和改善党对人大工作的领导，是加强党的执政能力建设，改进党的领导方式、执政方式，提高党的执政水平的必然要求，是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大职能作用的根本保证。换届以来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强人大工作的一系列工作部署和要求，高度重视人大工作，从加强和改进党的领导、提高党的执政能力的高度，总揽全局、协调各方，把人大工作纳入区委的全局工作进行考虑，做到思想认识到位，领导力量到位，工作支持到位，达到政治上同一、思想上同心、工作上同步、生活上同等，充分发挥了人大及其常委会的作用，有力促进了区委科学执政、民主执政，充分调动了人大干部和人大代表的积极性，形成党委与人大工作步调一致、各司其职、产生良性互动的好局面。
区委重视、支持、关心人大工作，创造条件，积极支持人大及其常委会发挥职能作用。
一、支持人大依法行使职权。首先，保证人大依法行使决定权。党委领导权和人大决定权统一在人民的意志和利益之中。凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项，均依法提交人大及其常委会审议决定，区委不包办、取代权办机关职权。特别是对事关全区经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项及重大改革措施，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，使党的主张与人民意志统一起来，党的决策和决策的贯彻执行统一起来，提高了全区重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。换届以来，区人大及其常委会不断完善例会制度，就一些全局性的重大事项作出决议、决定，并督促政府、“两院”认真落实，对促进我区“三个文明”建设起到了重要作用。其次，支持人大依法行使监督权。监督宪法和法律在本行政区域内的实施，监督政府、“两院”的工作，是宪法赋予地方人大及其常委会的重要职责。按照总揽全局、协调各方的原则，区委注重协调好人大和政府、“两院”的关系，人大不断加强和改进监督工作，政府、“两院”认真履行法定义务，自觉接受人大依法监督，形成了各自发挥职能作用、共同团结奋斗、协调共进的良好局面。人大常委会开展工作评议和述职评议，是人大履行监督职能、拓宽监督渠道、加大监督力度的一项重要工作。对此，区委高度重视，认真听取专题汇报，对各个重要环节进行研究。在评议工作过程中，区委经常听取汇报，区委负责同志亲自参加评议调研和评议大会，给予指导。由于领导有力、措施得力、各方努力，这些年人大评议工作均获得圆满成功，达到了推动执法、促进工作的目的，人大评议工作也逐步实现了规范化、制度化。同时，大力支持人大常委会组织开展视察、检查、调研等活动，充分发挥人大代表的主体作用。对代表的意见、建议，区里每年召开专门会议研究部署代表建议的分类、交办和办理工作，并进行检查督促和总结评比，使代表建议落实率和代表满意率逐年上升。从而增强了广大干部群众的民主法制意识和依法办事的自觉性，提高了人大的威信，极大地调动了人大代表参与管理国家事务的积极性。再次，尊重人大依法行使任免权。党管干部是我们党和国家人事制度的一项重要原则，是党对国家事务实行领导的组织保证；依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职责，这两者是一致的。区委对国家权力、行政、司法机关领导干部的任免，始终坚持党的干部政策和原则，严格按干部管理权限依法任免，按照宪法和法律规定的程序办事。凡是依法应由人大及其常委任免的干部，坚持事先通气，认真听取人大常委会的意见。如果人大常委会对区委推荐的个别人选有不同意见，区委认真地做出说明或重新考虑人选；对一些因工作需要不宜改动的人选，区委在说明理由后，请人大常委会进一步酝酿研究，待意见比较一致后再正式审议决定。同时，为增强被任命人员的法制观念和人大意识，区委大力支持人大实行任前考法、任前供职、任期述职，收到明显成效。
二、保障人大代表依法履行职务。首先，加强代表培训。区委支持区人大常委会认真抓好代表的学习培训。近两年，区人大常委会先后举办3期培训班，对全区200多名人大代表进行培训，增强代表执行职务的责任感，促进代表依法履职水平的提高。其次，支持代表执行职务。区委十分注意加强人大代表在民主政治建设中的作用，倡导全社会尊重人大代表的法律地位，支持代表依法行使职权，积极为他们履行职责创造条件。再次，有效保障代表开展活动。区委要求代表所在单位要为代表执行代表职务提供必要的时间物质保障，特别是对不脱产的代表，参加代表活动时发放误工补贴和往返车费。健全完善代表视察、来信来访办理、代表建议意见督办、代表小组活动和代表联系选民等制度，进一步规范人大代表的活动方式，引导人大代表依法履行职责。保障代表活动、培训经费，并列入同级财政预算，确保代表活动的正常开展。
三、努力为人大开展工作创造条件。首先，对区人大党组有关重大事项的请示、报告，认真研究，及时批转。其次，加大资金支持，区人代会、常委会的会议经费以及常委会的执法检查、视察、调研、培训等活动经费，列入财政预算；全国、省人大领导及人大代表来德城视察、检查的专题活动经费，实行专项报批；重视关心人大机关干部待遇，区人大常委会各工作委办主任享受党政同级干部的政治、经济待遇。同时，重视解决区人大机关在办公经费、办公设施、交通、通信等方面存在的一些困难和问题，不断改善人大机关的办公条件。
在加强人大工作方面今后还要一如既往地重视、关心和支持人大工作，采取更加有效的措施，尽最大努力为人大履行职能和人大代表行使职权创造更好的条件，切实做到议大事时人大有位子、作重大决定时请人大出点子、履行监督权时为人大壮胆子、有重要任务时给人大压担子，不断开创人大工作的新局面。（作者系山东省德州市德城区区委书记）