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“尽职尽责,做好工作”

时间:2008-12-08来源:中国人大新闻
  

  于2004年换届以后,我从区委副书记转任区人大常委会副主任,兼任常委会党组书记,负责主持常委会的日常工作。在四年工作时间里,我尽快适应新的角色、新的工作环境,把握人大工作的特点和规律,促进人大工作在创新中发展,在规范中提高,为全区经济社会发展发挥了应有的作用。回顾和总结过去四年的工作,我对人大工作有一些感悟和体会。

  一、理顺关系,做开展工作的协调者

  人大作为代表人民当家作主的权力机关、决定本行政区域重大事项并监督“一府两院”抓好落实的决策机关,担负着贯彻党的主张、产生“一府两院”并对其实施监督的重任,处在社会主义民主法制建设的第一线,决定了我们要选好角度,站准位置,在具体工作中处理好几方面的关系,积极主动地开展人大工作。一是善于处理好与同级党委的关系,自觉把人大工作置于党委的绝对领导之下,把党委的主张、决策变成全区人民的共同意志。人大常委会主任由书记担任,既有利于人大接受区委的领导,又便于取得区委的支持。因此我经常主动向书记汇报人大工作,重大事项主动请示报告,取得信任和支持,为人大工作的开展创造宽松的环境。二是处理好监督与支持的关系。人大常委会有权监督“一府两院”的工作,但监督不是领导。在监督工作中,我注意事前的调查研究和沟通协调,尽量和“一府两院”达成共识,减少工作阻力,并得到“一府两院”的支持和配合,增强监督工作实效。三是处理好中心工作与人大工作的关系。人大依法行使职权,独立开展工作,并不是要脱离中心工作另搞一套,而是要服从于全区工作大局,把人大工作与中心工作有机结合,实现人大工作与中心工作两不误、两促进。四是

  处理好监督与支持的关系。人大监督不是找茬,而是为促进“一府两院”依法行政、公正司法。因此既要敢于监督又要善于监督。我们在监督工作中选准着力点,将党委关注的要点、“一府两院”工作的重点难点和人民群众关注的热点纳入人大监督视野,支持政府有针对性地解决经济社会发展中的系列问题。近年来,先后围绕上学难、看病难、出行难等“六难”问题开展了视察、听取了专项工作报告,并向区政府交办了视察意见或审议意见,真心实意地促进了问题的解决,赢得了社会各界的赞誉。

  二、求实创新,做勇于创新的探索者

  面对地方人大工作的新形势、新任务,我们要善于肩负新的使命,不断大胆探索人大工作的新思路和新方法,努力在工作方法上求实创新,使人大工作更加科学。一是在监督工作中求实创新。积极探索人大监督的有效形式和方法,不断完善和创新工作制度和程序,努力拓宽监督内容和范围,修订完善了常委会听取和审议工作报告办法,四年来共听取和审议“一府两院”各类工作专项报告20多项,开展调查、视察活动30多次,对4部法律法规进行了执法检查,提出具有建设性意见和建议近百条。二是在决定重大事项上求实创新。通过探索制订重大事项决定办法,科学合理界定重大事项决定权,并先后作出了《关于批准区政府与国家开发银行开展金融合作的决定》、《关于区政府贷款兴建夷兴路城区段改扩建工程的决定》等决议决定10多项。三是在人事任免上求实创新。把党管干部与人大常委会任免干部有机统一起来,不断规范人事任免工作程序,先后探索并推行了先公示、考法、供职,再审议任免,后宣誓任职、届中评议等行之有效的措施和方法,不断提高任免质量。四是在提高会议审议质量上求实创新。做到每次常委会会议以前印发文件和资料,组织常委会组成人员围绕议题开展调查研究,确定中心发言人,实行审议发言记录通报制,提高常委会会议的质量。五是在审议意见的落实上求实创新。通过审议意见反馈和审议意见落实情况票决制,使审议意见得到贯彻落实,促进实际问题的解决。六是在常委会工作管理上求实创新。按照法律有关规定,组织制订修改完善了常委会会议议事规则、主任会议议事规则、财政预算监督办法等常委会规章制度,使人大常委会工作有章可循。

  三、注重民意,做人民利益的维护者

  代表人民意志,维护和实现人民利益,是各级人大及其常委会的天职,做为人大常委会的一员要贯彻执行执政为民的理念,努力实现和维护广大人民的利益。一是注重深入群众。深入基层、深入群众,将人民群众关心的普遍关心的“热点、难点”问题及时纳入人大工作议题,促使一些事关人民群众切身利益的事得到较好解决。二是强化代表建议。通过强化领导、强化责任、强化沟通、强化协调和实行背靠背反馈、面对面答复、重点督办等措施,督促政府及其组成部门认真办理代表建议,力求让人大代表和人民群众满意。三是强化信访接待。人大信访工作是人大常委会主任密切联系群众,倾听群众呼声,为群众排忧解难的重要工作,也是接受群众监督,了解社情民意的重要渠道。在信访工作中探索实行了限时办结、重点督办和跟踪督办等制度,促进了一大批群众反映强烈、久拖未决的问题得到圆满解决,受到人民群众的称赞。

  通过在人大的四年工作,我深深地感受到,无论职位怎样变迁,只要对所从事的工作满腔热情、倾注真情、富有激情,善于开拓创新,尽职尽责,各项工作都能努力做的让人民满意,人生和事业就能永葆活力。

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