县级人大常委会是地方国家权力机关，宪法和法律赋予十分重要的职责，那么，如何不辱使命，真正发挥人大常委会的应有作用，进一步树立人大常委会的权威，是一个值得深思的问题。笔者通过在秭归县人大常委会五年来的工作实践，认为：县级人大常委会工作应突出四大重点。

　　保障宪法、法律的贯彻和执行――保障宪法、法律的贯彻和执行应是县级人大常委会工作的重中之重，因此，一要十分重视宪法和法律的宣传，特别是对一些新近制定、修改的法律，更应督促司法部门及时开展形式多样的宣传和培训，让广大人民群众尽快了解与自己密切相关的法律知识；二要加大执法检查的密度和力度，每年至少要安排2至3个执法检查议题，在开展执法检查的过程中，首先应深入到人民群众之中，开展有针对性的调查，在充分掌握第一手材料的基础上，再对照相关的法律条文查出薄弱环节，并督促执法部门限期整改。

　　监督决定、决议的全面落实――每年的人民代表大会都要通过《政府工作报告》等一系列报告的决议，同时，也还可能对一些重大事项作出决定；每年至少要召开六次以上的人大常委会，在人大常委会上作出的决定、决议也为数不少。决定、决议一旦依法作出，就必须得到落实。为了人民利益，人大常委会要敢监督、敢直言、敢碰硬，要针对不同的问题和对象，运用不同的监督形式，特别是要善于运用质询、特定问题调查等形式，增加监督的强度。对深层次、重大的问题的监督，做到了解情况透彻，解决问题见底，审议意见明确，跟踪督查有力。还要通过听取和审议专项工作报告、开展有针对性的视察、调查等措施，以推动各项决定、决议的落实到位。

　　力促代表建议的有效办理――人大代表提出建议既是代表履职的形式之一，也是推动“一府两院”工作的重要方式。代表建议怎么样才能做到有效办理？笔者以为：在代表建议的办理工作中，一要推行“两公开”即：公开在门户网站上交办，公开建议的办理结果；二要实行“两督办”即：人大常委会领导督办重点建议的落实，代表工作机构督办整体办理工作的程序和进度；三要开展“两回访”即：回访提出建议的全体代表，征求办理的意见，对具体承办单位进行调查式回访，了解办理的真实情况；四要进行“两测评”即：人大代表根据每件建议的办理情况，从工作态度、答复意见等方面进行满意度测评，人大常委会在听取和审议代表建议办理工作报告的同时，对每个具体承办单位进行综合测评；此外要提升建议办理的整体层次即：交办直接到“一府两院”、领办由县（院）长分工负责、书面答复由相关县（院）长签发并加盖“一府两院”办公室印章。

　　强化选举和任命对象的监管――地方人大常委会要与组织部门密切配合，扎实开展选举和任命对象的法律法规的学习培训，以及勤政廉政教育，切实加强对“一府两院”及其组成部门、政府直属部门负责人的监督和管理，除定期报告工作外，要建立和完善对选举和任命干部的评价制度，围绕其履职能力、工作业绩、廉洁自律等方面情况开展定期测评，测评结果要向社会公布。（湖北省秭归县人大常委会 宋秀万）