调查研究是成事之基、谋事之道。做好人大工作，推动人大工作上新水平，重点在调查研究，关键也在调查研究。今年以来，江西省九江市人大常委会紧紧围绕胡总书记视察江西时提出的“三保”重要指示，深入学习实践科学发展观，坚持在作风改进上下功夫，抓紧抓好抓实各项调研工作，并取得了明显成效。

　　一是调研主题明确。金融危机的蔓延和影响，使得2009年经济社会发展的形势愈加严峻。市人大常委会在确立调研课题时，就进一步明确了“三保”的主题。在具体安排上，紧紧围绕市委九届七次全会提出的奋斗目标和发展战略，在“保增长”方面确立了经济运行、工业园区建设、城市建设、机关效能年活动、重大项目建设、鄱阳湖生态经济区建设、共青开发区建设、落实中央扩大内需保增长政策、企业技术创新等情况的调研课题；在“保民生保稳定”方面明确了信访工作、水利工作、土地管理、少数民族、文化市场管理、水产业发展、民生工程建设、农产品质量安全、食品安全、修河流域环境保护、矿山生态环境保护、司法鉴定、刑事审判、刑事审判法律监督等情况的调研课题。

　　二是调研方法灵活。工作方法决定工作效率。为了全面掌握工作实情，切实提高调研实效，调研中，市人大常委会坚持统筹兼顾，不断激活调研方式方法，充分发挥主观能动性，做到“四个结合”：一是把市委部署的副厅级以上领导干部调研与常委会领导个人领题调研结合起来，二是把正处级领导干部领题调研与委办工作调研结合起来，三是把专题调研与一般调研结合起来，四是把深入调研与现场解决问题结合起来，截至目前，市人大常委会先后派出各种调研组13个，通过听取汇报、查阅资料、查看现场、组织座谈会和问卷调查等，广泛开展了工作调研，掌握了大量的第一手资料，为提高监督实效奠定了基础。

　　三是调研作风深入。改进作风是提高人大调研工作质量的关键。市人大调研组坚持深入基层，深入群众，深入调研，致力于摸实情。在园区企业，“金融危机的影响大不大？目前订单多不多？企业有没有裁员？工人的工资能否发放下来？企业发展有什么困难……”市人大常委会园区建设情况调研组边走边看，边看边问——问题一连串，直接明了，牵动人心，企业代表都一一如实作答。通过深入调研，市人大常委会园区建设情况调研组进一步摸清了情况，解开了疑虑，找到了症结，并针对性提出了意见建议。在市供电公司，围绕贯彻落实全市电网建设工作推进会精神，市人大常委会电网建设调研组专题听取了市供电公司电网建设情况汇报，实地视察了市中集控中心、长城路营业厅、95598客户服务中心、九江电力调度中心，观看了供电公司2008年工作回顾电视专题片。在肯定电网建设成绩的同时，市人大常委会党组书记、主任张远秀还强调全市电网建设要认真贯彻落实胡总书记“三保”重要指示和市委九届七次全会精神，深入践行科学发展观，强化意识，优化服务，依法治电，加强管理，搞好配合，努力谋划好九江电网建设，为经济社会平稳较快发展做出贡献。盛夏时节，骄阳似火，热浪袭人。市人大常委会城建调研组头顶烈日，轻车简从，实地视察了全市重点城建项目。在长虹西大道、八里湖环湖路、十里河综合整治工程等项目现场，穿行于淤泥之中，视察于机器之旁，交流于工人之列，摸实情于项目建设现场，调研组亲身感受了车水马龙、热火朝天的建设场面，深切体味了“白＋黑”、“5＋2”等名词新解的意义。大家在高度肯定城建工作的同时，针对性提出了要科学规划、精心实施、加快八里湖新区建设步伐，继续重视和加强土地储备工作，重视城市基础设施建设和完善相关设施配套工作，加强对城市项目的建后管理工作，加快旧城棚户区（城市低洼危旧房住宅区）改造步伐等五条建议。在文化市场管理情况调研中，市人大常委会调研组一行检查和突击检查了四县（区）的4家新华书店、40家网吧（含游戏厅）、3家歌舞厅、4家音像店、5家书报零售店，认真的态度连受检的店主都称赞不已。

　　四是充分运用调研成果。调研的目的在于运用。今年以来，市人大常委会、机关各委办先后组织开展各种调研30余次，撰写高质量、有价值的调研报告28篇。充分运用调研成果，致力于用事实说话，讲成绩实事求是，摆问题直截了当，提建议深入具体，有效地增强了常委会议的审议质量。在第十六至十九次常委会上，共听取和审议“一府两院”及有关部门各种工作情况汇报18个，针对性提出意见建议80余条，为市委、政府依法决策提供了依据。坚持一线调研，现场办公，积极帮助企业解决发展难题。针对庐山区鑫星玻纤厂反映的问题，市人大常委会经济运行情况调研组专门安排时间，邀请市直相关部门领导及消防部队负责人到企业视察和现场办公，面对面协商和解决企业发展面临的困难和问题，并取得了较好的成效。目前，企业发展所涉及的问题正在按程序逐步得到解决（九江人大　刘明洋　罗星华）