人大机关作为常委会的办事机构,承担着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。做好机关的各项工作,对于充分发挥人大及其常委会的职能和作用,对于保持人大工作的连续性,推动人大工作的创新发展,发挥着重要作用。做好机关工作应着重抓好以下以下五个环节:
第一,提高学习能力,建设学习型机关。人大工作的最大特点,就是政治性、法律性、程序性强。要正确履行好法定职责,做好人大的各项工作,就必须牢固树立终身学习的理念,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践;认真学习宪法、法律和当代经济、科技、文化、社会管理等多方面的知识,系统地掌握从事人大工作所必备的专业知识和技能,努力提高自身素质和工作能力。
第二,提高创新能力,建设创新型机关。坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,要求人大及其常委会既要严格依法履行职责,又必须面对发展社会主义民主政治、全面建设小康社会的新形势,努力探索做好人大工作的新思路、新途径、新方法。对人大机关来说,要重点在观念创新、方法创新和制度创新上下功夫。只要有利于人大工作发展,有利于提高机关工作效能,就应大胆实践,不断提出新思路,拿出新举措,务求新进展。要深入研究人大工作遇到的新情况,用创新的思维分析解决新问题,促进机关工作上新水平;要按照省委、市委关于建设“三个体系”的要求,不断完善机关各项工作机制,提高科学化、规范化、制度化水平,使机关工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。
第三,提高调研能力,建设研究型机关。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好人大工作的一项基本功。常委会机关要把调查研究作为一项经常性、基础性的工作来抓,紧紧围绕全市工作大局和常委会工作重点,抓住事关经济社会发展和民主法制建设的重大问题,以及人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入组织开展调查研究,争取多出一些有价值、有份量的调研成果。要把调查研究作为转变工作作风、提高工作质量的重要环节,经常深入基层,深入群众,善于总结经验,发现问题,提出对策,为常委会领导当好参谋,为人大常委会依法履行职权提供可靠的参考依据。
第四,提高协作能力,建设和谐型机关。团结出凝聚力、出战斗力、出工作业绩。做任何一项工作,不是靠一个或几个单位可以完成的,而是要靠整个机关的团结一致、紧密协作。要继承和发扬团结协作的良好传统,通过领导班子的表率示范和全体干部职工的共同努力,在常委会及机关上下级之间、同志之间,形成一种开诚布公、坦诚相见、彼此信任、团结和谐的工作氛围,树立机关干部清正廉洁的良好形象。(山东省临朐县人大常委会办公室)