地方人大及其常委会的监督权，是宪法赋予的重要职权。人大常委会会议审议“一府两院”的工作报告或执行法律、法规及人大决议、决定等情况的汇报，是人大常委会行使监督权的一种重要形式,而审议质量的高低，直接影响着人大监督水平的高低。换届来，临朐县人大常委会以监督法的实施为契机，坚持“围绕中心、服务大局、关注民生、突出重点、增强实效”的监督工作思路，着力提高审议质量，增强监督实效。

　　一是提高思想认识，增强履职能力。近年来，人大常委会会议审议质量明显提高，但与法律赋予的职责要求和人民群众的期望相比，还存在着不小的差距。其最主要的原因是对提高常委会审议质量的重要性认识不足，仅作为例会而例行公事，缺乏足够的重视和研究。县人大常委会对此高度重视，针对部分委员参与审议的积极性和主动性不高，听会、陪会，会议发言不够普遍、深入；懂法律法规、精专业知识、熟悉人大业务的专家型人员较少，履职能力不强等问题。一方面不断优化组成 人员的结构，逐步做到专职化、专业化、年轻化，使常委会充满生机和活力;另一方面，不断加强思想政治教育，认清身份，树立公仆意识，增强政治责任感和使命感。同时，加强对常委会组成 人员及人大机关干部的学习培训，不断提高他们的自身理论水平和法律素质，增强 履职能力。

　　二是精选审议议题，明确监督重点。在确定议题时，人大常委会要坚持抓大事、议大事的原则，围绕党的工作中心，围绕经济社会发展的重心，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，体现人大为人民的特点。在议题选定的难易程度上，科学定位人大职能，从实际出发，慎重选择难易适度的议题，做到少而精、管用有效。今年，人大常委会围绕县委创建齐鲁生态第一县和提高城市建设水平工作重心，及事关民生的重大问题，把县生态建设、小城镇建设、教育卫生、就业、社会保障确定为重点审议议题。

　　三是严把调研关，做到实事求是。根据审议议题及时研究制定切合实际的调查方案，由县人大常委会分管领导带队，组织部分委员和代表进行深入调查研究。一改过去被视察单位牵着鼻子转的现象，以工作薄弱环节为突破口，以查找问题为重点，以提出研究改进方向和措施为落脚点，采取明查暗访、民意调查等灵活多样的形式，广泛深入调研，多看死角死面点，少看典型示范点，力争多调出问题，多研出应对之策，客观、全面、准确地挖掘和掌握第一手材料。并对调查所掌握的情况进行归纳、综合，形成调查报告，为审议打下坚实的基础。

　　四是认真组织审议，提高审议质量。首先，明确审议重点。要求代表发言时要少谈成绩或不谈成绩，多讲不足，深挖问题，提出改进意见和建议；其次，确定中心发言人。对每个议题，都事先确定了一至二名中心发言人，在集中审议时作重点发言，发言内容上要求体现议大事的原则、实事求是的原则、依法审议的原则；最后，当场作出审议意见，并及时总结存在的核心问题和解决办法，形成审议意见（草案），审议结束时当场宣读，现场表决通过，会后以正式文件发出交由“一府两院”办理，保证了审议意见的公正性。

　　五是跟踪监督，落实审议意见。县人大常委会，高度重视审议意见落实情况，三项举措，成效显著。一是加强督查。实行一对一监督专项报告的审议意见落实、主任会议定期听取“一府两院”研究处理审议意见情况、人大组建审议意见督查机构等抓落实的有效机制和办法，跟踪问效督查审议意见落实。二是动员群众监督。采取电视公告、人大会刊刊发、网上发布等灵活快捷的方式方法，及时公开审议意见、研究处理进度及结果，增加监督工作透明度，充分发挥媒体监督、人民群众监督的作用，形成强大的监督合力。三是加强刚性监督。对审议意见研究处理不到位、执行不力、效果不明显的，常委会专门听取审议意见落实情况的报告，并实行满意度测评，满意票不过半的，再次听取整改落实报告，再不满意的，启动询问、质询、特定问题调查等程序，直到整改满意为止，真正做到审议一项专项工作报告，解决一些实际问题，推动一方面工作，促进一方发展稳定。（工作单位：临朐人大常委会）