8月13日以来,四川省10市州遭遇山洪泥石流地质灾害,其中德阳绵竹市清平乡、阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇、成都都江堰市龙池镇接连发生特大山洪泥石流地质灾害。面对严重的自然灾害,四川省电力公司认真贯彻落实省委、省政府和国家电网公司的要求,高度重视,提前预警,全力应对,重灾区工作的457名员工全部成功脱险,做到了人员零伤亡,并积极履行社会责任,在第一时间内满足了救灾用电需求,受到四川省委、省政府和社会各界的高度肯定。
认真梳理和回顾“8·13”抗灾救灾的历程,有很多经验值得我们去总结,对于四川省电力公司来说,“先、快、强”是最重要的制胜法宝。
“先”入为主 科学防灾
“先”入为主,就是机制在先,预警在先。
自2008年以来,经历冰雪、地震、大旱、洪涝、泥石流等多次自然灾害的四川省电力公司,在应急抢险保供电方面已逐步形成了一套较为完善的预警、应急和救援体系,建立了专业应急救援队伍,成立了应急指挥中心,完善了应急指挥系统。应急指挥中心设有专人24小时值班,随时准备应对各种突发事件。而在各电业局(公司)则建立了应急救援队伍,配备相应设备和物资随时准备应战,构筑起了高效的抗灾救灾应急体系和网络,实现了群防群治,应急处置能力不断积累和提升。这些为科学避险、科学防灾奠定了坚实基础。
与两年多前的抗震救灾不同,在“8·13”抗洪救灾恢复供电过程中,各电业局(公司)自始至终与四川省电力公司应急指挥中心保持密切联系的同时,与当地党委、政府的联系也更加畅通,相互沟通信息。受灾群众转移、道路抢通、通信恢复、救援物资、直升机调运等信息都能在第一时间从当地应急指挥部获得,而电力抢修、恢复进程等信息,也都及时向当地应急指挥部汇报。在四川省电力公司科学、高效的统一指挥下,“大脑”功能迅速扩展,各电业局(公司)、供电局乃至供电所层层有效衔接,不仅做到了与当地党委、政府信息共享,而且做到了资源共享。
正是这种上下联动、纵横互动,使抗灾救灾更加科学。进入雨季高发季节后,四川省电力公司根据气象预报,判断暴雨将对四川各流域形成严重后果,及时向各流域上下游系统各单位提出了做好应急准备的要求。同时,不间断通报全国及省内受暴雨影响的灾害情况以及各流域沿岸暴雨雨量,其中,“5·12”汶川特大地震受灾地区又是重中之重。这次灾害来临前,四川省电力公司做到排查在先,预警在先——应急指挥中心接连向基层单位发布了4次预警通知,要求各单位采取有效措施防灾避灾。早在6月入汛以来,映秀湾水力发电总厂在生活区和闸首提前储备了大米、矿泉水、棉衣、棉被等生活物资,以防灾害发生时被困员工生活需要。与此同时,预先确定灾害发生后被困员工逃生路线和避险地点,制定了撤离方案。6月22日,驻扎在映秀的四川电力送变电建设公司耿山项目部还对夏季防洪抗汛防泥石流安全隐患进行了排查,49名驻扎在危险滑坡地带的施工队员被立即安排转移至开阔地带,山洪泥石流灾害发生后,原来的隐患点被掩埋,而他们却幸免于难。
正是系统相关单位按照要求,迅速行动,及时采取预防措施,确保了在灾害来临时,457名工作人员无一伤亡。
“快”速响应 运转自如
“快”速响应,就是灾难来得快,决策者指挥的速度和抢险队伍行动的速度则更快。
自“5·12”汶川特大地震后,省电力公司一直高度重视防范山洪、泥石流、滑坡等地质灾害,并要求地震受灾各单位用好重建成果,加强针对性极强的应急演练。通过经常性的不同层次、不同规模的应急抢险演练,提高集团化的协同作战水平,可以在任何临灾状态下,调动一切可以调动的力量,实现救灾力量的最大化。
同时,公司统一安排,为各电业局(公司)配备了发电车、发电机、车辆、工器具、材料等应急设备和物资,同时配备专门人员熟悉发电车、发电机等设备的操作、检查和维护,做到“人随设备走”。一旦突发自然灾害,能够按照“就近、快速”原则,1小时之内做好应急准备,并迅速连人带设备派往救灾现场。
在清平,德阳电业局精兵强将组成的先遣队员与武警官兵抬着2台发电机徒步进入清平。
在龙池,成都电业局都江堰供电局(公司)先头部队携带2台发电机率先赶到龙池游客中心“8·13”抢险指挥部,为抢险指挥部提供应急照明。
在映秀,8月14日上午,成都电业局第一时间派出150多人的队伍和2辆应急发电车、20多台发电机,与眉山公司救援人员一道奔赴汶川县映秀镇,支援阿坝公司和映秀湾水力电发电总厂的抢险救灾,抗洪救灾提供应急照明。
……
8月17日前,四川省电力公司恢复了所有重灾区的电网供电,完成了四川省领导的重托。
“强”力执行 抗灾保电
“强”力执行,就是坚强有力的组织,训练有素的员工队伍,无懈可击的执行力。
四川省电力公司上下都深知电力对于抗灾救灾工作的极端重要性,牢记职责使命,不怕疲劳,连续作战,领导干部靠前指挥,广大员工训练有素。由于各级保障系统健全,保障系统有力,全局一盘棋,集团化运作,上下齐心协力。这些都迅速转化为执行力、推动力和战斗力。因此,抗击地质灾害的基础牢固,达到了抗击地质灾害的高质高效。
“5·12”汶川特大地震,让四川省电力公司抗灾救灾思路发生了根本性转变。在这次抗击特大山洪泥石流灾害中,四川省电力公司第一步是救人。公司坚持以人为本,把确保电力员工的人身安全、保持员工及家属思想稳定放在第一位。第二步是安排应急发电车、发电机就位,最先解决抢险救灾指挥部、临时医疗点、受灾群众安置点等处的临时用电问题。第三步是恢复永久供电。四川省电力公司发挥集团优势,科学调配全省电力系统应急抢险力量,组织四川电力送变电建设公司实施先进的飞艇放线作业。第四步是保证受灾群众安全可靠用电,加强了对受灾群众安置点的安全用电的巡查。
各级党组织在关键时刻充分发挥了战斗堡垒作用。四川省电力公司党委第一时间发出通知,号召各级党组织、领导干部和广大共产党员积极投入到抗洪保电战斗中。在抢险救灾现场组建临时党支部,35支共产党员突击队、128支共产党员抢险小分队、52支青年突击队共3600多名党员冲在最前面,发挥了党员的先锋模范作用,体现了强大的执行力。
省电力公司勇担社会责任,在突发自然灾害面前临危不惧、反应快速、忙而不乱、科学避险和救灾,是一支能打硬仗、值得信赖的钢铁队伍。