3月7日下午,四川代表团举行分组会议,继续审议政府工作报告、计划报告和预算报告。代表们踊跃发言,提出了许多很好的意见和建议。 侯雄飞代表说,2012年进出口总额从2011年的22%下降到10%,落差太大,指标应作考虑。他建议在促进文化大发展大繁荣中增加“在全社会深入开展学雷锋活动”。 黄锦生代表建议,应尽快加强预算法的修订工作。国家有关部门要高度重视财政资金使用绩效的问题。切实改进财政专项资金的分配方式,减少资金直接到项目、点对点的分配方式。 李亚平代表说,对重点领域的六项改革,要加强综合协调。要深化铁路改革,研究推进价格改革和收入分配改革。加强对东、中、西区域经济布局和发展的协调工作,制定相关的配套政策。在今年的预算安排上要切实体现政府工作报告中提出的“提高一般性转移支付规模和比例”的要求。 孙传敏代表建议,应设立西部大开发资金,在西部大开发中切实推进成渝经济区建设。有关部门要尽快研究制定“推进学校民主管理”的实施细则。 王琳代表建议,要进一步做好青少年思想道德教育工作。 刘进代表建议,医疗卫生预算安排要突出重点,医生培养应纳入财政预算安排。 童若春代表说,要制定配套政策措施,为促进民营经济发展创造公平的竞争环境。要切实解决地方在发展经济中事权与财权不一致问题。 侯蓉代表说,要有具体措施来贯彻落实政府工作报告中提到的“建立工资正常增长机制”。 汪俊林代表建议,要进一步支持制造业的发展。 王诗文代表建议,教育经费安排上应该对贫困地区、民族地区进行倾斜和扶持。 李家明代表说,要加强水利开发对生态环境影响的研究,要科学筹划社保资金的使用。 席义方代表建议,在政府工作报告第23页“继续稳定低生育水平”后增加“完善生育政策”。 杨梅代表建议,进一步加大对公共服务的资金投入。 王建军代表说,要加大对成渝经济区的支持力度,从项目、财政转移支付等方面向西部、向四川、向广安倾斜。 张正贵代表说,要加强国防力量建设,对国防、科研、国防装备制造和提升等方面加大财政投入。 张宁代表建议,政府工作报告中要明确提出加快新农村建设的内容。第26页“深化土地、户籍、公共服务改革”后增加“统筹城乡发展综合改革”。关于“制定出台农村集体土地征收补偿条例”的内容,在发改委的报告中要有具体的政策措施来落实。 李昌平代表说,要高度重视农民增收问题。对农民的补贴要增加数量,改变方式,扩大范围。要进一步深化农村改革,加大农业补贴,加强农村水利、交通等基础设施建设。 唐永恒代表建议,在财政报告中要提高均衡性转移支付的比例,要完善财政监督管理体制,要确保重点支出,加大对西部教育的帮助支持。计划报告中提到今年新农保参保人数在3.26亿上增长10%的这个数字,能否达到全覆盖。 罗春梅代表说,政府工作报告中关于“充分调动医务工作者积极性,建立和谐的医患关系”的提法欠妥。医患关系紧张有多方面的原因,不仅仅是医生单方面的原因,建议删去“充分调动医务工作者积极性”一句。 冷刚代表建议,国家要加大对“小农水”工程和中小河流流域治理的投入。要采取多种措施调动农民的积极性,扩大“小农水”试点县的范围。四川的水利工程严重滞后,国家发改委应尽快批复四川上报的巴中洪渔洞、向家坝一期工程、毗河一期工程等水利项目。 马华代表建议,国家发改委应尽快核准纳入灾后重建和“十二五”规划的广元电解铝项目。 黄顺福代表建议,要严格规范国企高管的薪酬,提高国企退休工人工资标准。 张中伟代表建议,要适当提高一线工人的工资水平。 罗强代表建议,对秦巴山区规划应尽快出台。对贫困地区重大项目应加大支持力度,一些国家项目、中央企业项目应考虑设在老区、贫困地区。对资源产地的资源价格应合理核定。 梁熙扬代表建议,应进一步加大推进规范农民工户籍和农户土地流转力度,进一步探索农村宅基地流转机制。 肖和联代表建议,增加基本药物的目录,加大对基层卫生人员的培训,出台乡村医生的待遇政策。 张雨东代表建议,调整科研人员知识产权政策,加大保护科研人员知识产权的力度。 吴光镭代表建议,国家发改委要出台政策,加强对成渝经济区发展的协调指导和支持。 陈五一代表建议,要加快研究制定解决水电工程先移民后建设的用地问题,建立完善水电资源有偿使用和补偿机制政策。 廖继康代表建议,修改矿产资源法,将开矿企业地址保护列为准入条件,设立地质灾害防治专项基金,制定地矿开采坍塌区灾民安置补偿办法。 李晓华代表建议,取消粮食直补,提高农机补贴。加大对农业龙头企业和国家级示范现代农业园区的扶持力度,加大对西部地区农业基础设施建设的资金投入,建立农产品信息平台。 高先海代表建议,政府工作报告第15页“保持物价总水平基本稳定”中,后面的小标题分别改为“促进生产”、“搞活流通”、“加强监管”。 乔天明代表说,政府工作报告中应有具体措施来支持实体企业。应制定物价方面的相关政策和规划,使各方面都找到一个平衡点。建议将报告第23页中“维护劳动者合法权益”改为“维护双方合法权益”。 任正隆代表建议,将政府工作报告第15页中“继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点”改为“继续调整食品价格,让食品价格维持在合理水平”。发改委应认真研究农产品价格机制。 毛金芳代表建议,完善边远山区、少数民族地区的教育设施,提高教师水平。加快农村基础设施建设,提高实施标准。 王佐明代表建议,应对森林、林业消防立法,把防火条例上升为法律。应进一步研究对林业的补贴问题,加强森林消防设施建设。