审议四川省人民政府《关于四川省2009年财政预算变动及1至10月预算执行情况的报告》、《关于四川省2008年度省级预算

执行和其他财政收支审计处理结果的报告》（四）

文  敬委员说，审计报告我赞同，审计工作很不容易，人大要加大对审计工作的支持。建议：1、对灾后重建资金的审计监督要坚持，要跟踪。灾后重建三年时间，目前过了一年多，要继续对重建资金做好审计监督。2、发挥舆论的力量，实施社会监督，督促有问题的单位进行整改，把审计专业监督与新闻舆论、民间力量结合起来会很有作用。财政报告的内容很好。提两点建议：1、写法上改进一下，让人大代表看得懂，看得透，同时有点纵深，将理财的成绩和问题反映出来，便于人大的支持和监督。2、在财政资金的安排上，对于农田小型的山湾塘库的水利建设，建议加大安排资金和落实的力度。这是惠民的实在的政策。这种水利工程的水才真正能流进农民的农田里。农业生产搞不好，粮食安全就成问题。

陈华江委员说，赞同财政厅的报告。账目报得很清楚，1-10月财政厅执行预算是有力的，财政工作保障了经济社会发展，对此表示肯定。对这个报告中第四页省级预算执行情况有疑问，材料中反映，1—10月重点支出执行情况，最高的达到79.3%，最低的医疗卫生支出才完成预算的30.2%，为什么支出这么少，应该解释一下原因。二是建议在以后的报告中把理财的理念和指导思想表现出来，便于常委们了解。赞成审计报告，审计厅面对同级单位，敢于碰硬的精神要继续发扬。建议：一是在制定审计计划时要突出重点。每年选择几个资金流量大、社会关注的行业进行重点审计，并公布审计中发现的问题，起到震慑教育作用。二是审计部门要善于联合执法部门对有关违规部门进行处罚。违纪行为之所以不断出现，一个重要的方面是执纪不严，违纪成本比较低。不仅要对违规资金进行坚决处理，而且要追究违纪违规单位领导和责任人的纪律、法律责任。

颜继禄委员说，完全同意黄锦生厅长和高仁全厅长所作的报告，这几年财政和审计工作做得很不错。为减少财政资金的“跑冒滴漏”，建议今后对部门掌握的项目资金进行公示、公告，以接受全社会和广大人民群众的监督，预防职务犯罪，有利于公正公开政务，有利于廉政建设。

田万国委员说，审计部门在财政资金管理、使用的监督方面做了大量工作，发挥了重要作用。但是，财政资金管理、使用中的问题却屡禁不绝，相同的问题年年审计，年年整改，却年年存在。原因何在，值得认真研究和反思。建议对违规挪用、挤占财政资金和其他专项经费的行为，不仅要纠正违规行为本身，更要对相关负责人和直接责任人严肃追究，绳之以法，绝不能姑息纵容。此外，还要从体制机制入手，健全完善各项制度，堵塞漏洞。

李洪福委员说，对财政和审计报告表示赞成。看了报告，对我省经济发展充满信心。建议：1、关于黄锦生厅长的报告，目前我省财政究竟存在什么主要困难和问题，报告讲得比较概括。在向人大常委会的报告中可以讲得比较具体一点。让人大常委有更好的了解，有利于共同做好工作，进一步重视人大代表提出的建议和意见，既是对人大代表的尊重，也是改进工作的需要。2、对于高仁全厅长的报告中提到的至今未按照审计结果进行整改的，加紧做好后续工作，要加强监督力度，督促其认真整改。凡不按时按期进行整改的，要再一次向人大报告。

（编校：王开源  王国有  蒋  伟  陈春艳）