审议《四川省人民政府关于四川省2010
年财政预算调整方案的报告》、《四川省人大
财政经济委员会关于〈四川省2010年
财政预算调整方案〉的审查报告》
甘道明副主任说，方案做得好，我完全同意。但一定要做到：一是把风险降到最低；二是资金分配要严格按照程序进行；三是选好项目。总之一定要选好项目、用好资金、保证还款。资金监管要严格，监管力度在不妨碍项目实施的前提下不断加强；还款责任一定要落实。
郭永祥副主任说，对这个报告表示赞成，对省人大财经委的审查报告也赞同。提三点建议：1、妥善安排债券资金。要用到最需要的地方，用到最见效的地方。重点是：在建项目、公益性建设项目、带动作用强大的产业项目。2、要加强资金使用监管。严格执行债务项目的各项制度，包括用款、审批、绩效考评、追踪问效等制度，增加透明度，确保不出任何问题。3、严格履行还款责任。省和市、县都要落实还款资金来源，按时归还债券本息。
张东升副主任说，赞同调整方案。资金使用一定要合理，要用在刀刃上，用在对四川经济社会发展起到重要作用的项目上。我认为只要是好的、必需的项目，就是能上的项目，应予以支持。资金使用要突出重点，对关系全局发展的要加大倾斜力度，不能搞平均，面面俱到。
罗林书委员说，赞成报告。
沈 涧委员说，我赞成这个报告。我国在2007年第二季度遭遇国际金融危机，2008年遭受特大地震，目前我们的GDP增速达11%以上，靠的是经济刺激政策，一揽子计划，靠的是大规模增加政府公共投资，大范围实施结构性减税，大幅度增加城乡居民补贴，大容量扩张信贷投放规模等等，归根到底都涉及到使用资金的问题。但刺激计划有负面效应，如产能过剩问题，地方政府投融资平台很可能存在系统性风险，还有很多钱用到不该用的地方。财政资金用起来比信贷资金严格，建议：1、四川债券180亿发行后，要选好项目，严防投入淘汰落后产业，严防冒用资金，注意地方政府投融资平台资金的去向。2、项目要跟踪监管，以免债券发放出去收不回来。
杨胜芳委员说，同意2010年财政预算调整方案。提一点建议：一定要加强资金监管，确保资金的使用安全。
王福耀委员说，赞同此报告。去年的地方政府债券资金使用发挥了积极的功效，今年又争取180亿，来之不易。建议：1、加强对债券资金使用的管理和监督。可加大对去年债券资金使用的检查，看是否做到专款专用，效果如何。2、及时做好项目资金使用的计划安排，使项目尽快落实，资金尽快到位，尽快发挥债券资金效益。
陈华江委员说，省政府和财政部门做了大量工作，争取到债券指标，很不容易，赞成这个报告。建议：从财政部开始应早计划、早安排，最好提前半年作计划，争取在人代会上通过。国家发行2000亿元债券，最好由人代会通过，因为这不是突发事件。希望这个意见能转达有关部门。
彭玉水委员说，总体赞同调整方案。省政府发行地方政府债券是十分必要，省政府就资金的使用管理、风险控制又作出了妥善安排。建议加强管理，将资金管好、用好。
宋国文委员说，赞成财政调整方案。对180亿债券资金的使用，同意主要用于“重大项目建设”和“保民生、保运转、保稳定”的方案。建议保民生方面适度增加对医疗卫生的支出，重点是基本公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设的支出。
王 宾委员说，债券发行不容易，要把钱用在刀刃上，用在产生效益的项目上。
（编校：王国有 邓朝金 李治波 曹继红）