发挥人大职能作用 积极推进试验区建设
国务院最近批准了《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》(以下简称《方案》),为加快大邑县经济社会发展带来了极好的机遇。如何充分发挥人大职能作用,积极推进试验区建设,是大邑县人大常委认真思考的课题,并在6月下旬的第二季度主任中心组理论学习会上专题安排学习了《方案》,邀请了县委统筹办负责人进行了理论辅导,详细介绍了县委、县政府结合《方案》制定的实施意见。
《方案》是指导成都进行统筹城乡综合配套改革的纲领性文件,明确了改革试验的总体思路、主要任务和保障措施,大邑县结合《方案》主要精神并结合自身实际,确定了要在加快“1231”发展重点、推进产业结构优化升级、推进城乡市场改革、推进城乡公共服务体制改革、大力破除体制障碍、加强资源节约型环境友好型社会建设等6个方面先行先试、实现新突破的总体思路。通过学习,使大家充分认识到《方案》既是国家从解决“三农”问题、构建和谐社会、实现科学发展的全局和加快推进西部大开发的战略高度做出的一项重大决策,是国家赋予成都的一项光荣而又艰巨的历史任务,是成都全面建设小康社会和实现现代化的重大战略机遇,更是我们当前和今后一定时期引领全局工作的核心改革,大家统一了思想认识,找准了人大工作与试验区建设的切入点,并且把人大工作与试验区建设有机结合,相融相进。学习会上,大家还围绕“在推进统筹城乡发展中如何充分发挥人大职能作用”这一课题进行了学习交流和讨论,纷纷表示将进一步解放思想、探索创新,围绕改革重点,依法规范监督,把握关键环节,凝聚发展共识,推动形成城乡一体化发展新格局,促进县域经济全面协调可持续发展。
县人大常委会党组书记、主任陈殿豫在讨论发言时说:“试验区建设要作为人大工作的一项重要内容,摒弃“局外人”思想,增强“参与者”意识,认真履行人大职能作用,做好服务保障工作,促进和保证试验区建设的顺利进行。”陈殿豫就充分发挥人大职能作用、努力推进试验区建设,对常委会领导班子及人大机关提出要求:一要不断加强学习,了解试验区建设。统筹城乡综合配套改革试验区建设是一项动态、全新的工作,是一项不断提高、不断完善的工作。要采取主任中心组学习、机关专题学习、听取专题报告、组织实地考察等方式,了解掌握试验区建设的主要内容和工作重点,适应试验区建设形势的发展变化。二要积极投身实践,促进试验区建设。一方面要积极参与试验区建设,参与到城乡统筹中去,按照县委政府的要求,推动和促进试验区建设;另一方面要深入开展调查研究,了解建设情况,研究好的经验和做法,帮助查找存在的问题和不足,提出建议意见,为县委政府抓好试验区建设提供决策依据,促进试验区建设的深入开展。三要依法履行职责,服务试验区建设。要通过听取专项报告、开展工作视察、进行执法检查、督促重点项目等形式,依法履行人大职能,加大监督检查力度,服务和保障试验区建设。四要发挥代表作用,推动试验区建设。要充分调动各级人大代表的积极性和主动性,发挥其桥梁纽带和示范带头作用,主动参加试验区建设,积极参与视察调研,主动献计献策,为试验区建设决策提供第一手资料,共同推动城乡同发展共繁荣。 (大邑县人大 唐文华 杨刚祥)