为深入贯彻实施《中华人民共和国森林法》，依法监督和支持林业工作健康发展。今年9月，合江县人大常委会《森林法》执法检查组在党组书记、常务副主任罗德荣的率领下，分三个小组，深入全县9个重点林区乡镇和国家级森林公园、AAA级旅游区——佛宝旅游风景区，对贯彻实施《森林法》进行了检查。
检查：务求突出重点
“天保工程”实施如何，退耕还林工程效果是否明显，林业产业化体系是否具备规模，森林资源的保护措施是否发挥了作用？几个问题成为了这次执法检查的重点。
带着这些问题，检查组开始了连续二十余天的实地检查，行程涉及9个重点林区乡镇，8个林业工作站，10多个村社以及佛宝森林公园。检查组边走边看，通过听取汇报，观看现场，查阅资料等方式，向乡镇，企业业主和群众了解情况。
从检查情况看，近年来，全县县乡两级政府高度重视林业工作，不断创新管理模式，积极推进集体林权改革，严格依法管理，步步深化森林的管护、采伐、管理各个环节，大力发展和合理利用森林资源，全县林业产业得到了长足的发展。
据林业部门负责人介绍，自1998年实施天保工程以来，全县新增加人工林面积93270亩，封山育林136230亩，完成投资7435万元（其中，中央投资6337万元）。依法对136万多亩森林实施常年性管护，强化森林防火工作，没有重大森林火灾发生。森林病虫害成灾率连续5年控制在0.3‰以下。依法查处破坏天然林资源的违法犯罪活动。森林覆盖率比实施天保工程前提升了2个百分点以上，森林资源得到有效保护，巩固了生态建设成果。
2001年退耕还林实施以来，全县23个乡镇已实施退耕还林10.45万亩,质量普遍较好,保存率和成活率都高,个别较差的地方,通过政府引导,农户进行了补植或换种,达到复查验收标准。对退耕还林依法进行了确权，颁发了林权证6万本，明确了产权，确定了经营主体，受到群众的欢迎。
从2007年以来，全县还采用有偿出租、入股分红、产权置换、合伙开发等方式造林22万亩，通过招商引资，引进辉鑫木业等规模以上林产加工企业8家，仅2008年就实现林产工业总产值2.7亿元。车辋镇金龙、新桥等村充分利用丰富的竹资源，同县内外企业签订合同，实现以竹换路的发展思路和方法，检查组给予了充分的肯定和支持。
检查组还了解到，近三年来，林业主管部门强化林政管理，共查处违法案件345起，行政处罚500余人次，依法查处刑事案件8件，刑事处罚8人，在林区群众中引起了强烈反响，有效地维护了林区管理秩序。
宣传：让法律深入人心
“近几年盗砍乱伐的有没有，处罚的有多少？”
“乡镇林区管护人员现状如何，责权利是否明确？”
“是否发生了火灾，林区交通现在建设得怎样”
“乡上对发展竹木产业有哪些新的思路，主要运作方式有哪些？”
“集体林权制度改革以来，所产生的林权纠纷解决得如何了？”
……
每到一处，检查组都要认真听取当地政府汇报，查看林区管护卡点及森林防火设施，并走访林区基层干部群众、人大代表、林区管理员以及木材企业业主，详细询问相关情况。
检查中发现，虽然林业主管部门和乡镇在宣传贯彻《森林法》上下了很大功夫，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在个别乡村在《森林法》的宣传形式上比较单调，缺少有较强针对性的宣传内容。少数群众对学习《森林法》的重大意义认识不足，个别地方村社存在因公益性建设砍伐林木，用地不申请不报批的现象，部份群众对森林防火安全抱侥幸心理，清明扫墓、旅游人员进入林区违规用火、林区群众烧荒烧稻草现象时有发生。
检查组每走一处，就指出一次问题，宣传一次法律法规，并对《森林法》的重要条款重点强调，建议各地要进一步加大宣传的力度，有针对性地向纵深发展，特别是对长期生活在林区又不识字的林农、“痴、呆、聋、哑、傻”等五种人、儿童和外地进山的游客，要采取不同的行之有效的措施，让《森林法》真正深入人心。
座谈：把脉开出良方
在深入基层和相关单位实地检查后，10月13日，检查组召集了林业局负责人及相关职工、部分人大代表进行了座谈，交换了此次检查的情况，并提出了工作建议。
“林区基础设施建设落后，道窄路烂，用于森林管护的资金又紧缺，一旦发生火灾，可就鞭长莫及了。建议县上加强林区基础设施建设，修通重点林区道路，建好防火通道。”县人大农工委负责人首先发言。
“林权制度改革后，部分林权纠纷迟迟得不到有效解决，如福宝镇林场与骑龙村几个社的农民因3000亩楠竹林林权产生争议，几年来通过多次调处 均未能解决，建议林业主管部门动真格，及早解决这个老大难问题。”参加座谈的一位县人大代表指出了存在的问题。
“群众反映对违法采伐木材打击力度不够，处罚过轻，即使追究刑事责任，也是缓刑为主，未起到震慑犯罪的作用，今后要做到有法必依，执法必严，违法必究，维护法律的尊严和严肃性。”一位常委会委员提出了自己的建议。
“在竹木经营方面，个别乡镇存在不正当竞争的现象，造成矛盾纠纷急需调解，乡镇务必要高度重视，正确引导，在鼓励以路换竹的基础上，保护好村民与公司的互利互惠。”检查组的成员针对问题开出了处方。
座谈会气氛热烈，大家在肯定成绩的同时，也指出了存在的问题，提出了切实可行的措施，县林业局负责人在笔记本上认真地记下了会上的发言，并表示将把这些建议和意见，向全局干部职工通报，并认真研究和办理。
审议：力促整改落实
10月28日，县十四届人大常委会召开第二十八次会议，听取和审议了执法检查组的检查报告，并书面审议了县政府关于贯彻实施《森林法》的情况报告。
执法组在会上针对部分地方宣传形式单调，部分群众森林保护意识差，盗砍乱伐和超计划采伐在一些地方比较严重，森林资源综合开发利用不够，竹木加工企业效益低，科技兴林步伐滞后，管理和发展投入不足，林权纠纷仍然较为突出等问题，提出了不少有针对性的建议和意见。
县人大常委会党组书记、常务副主任罗德荣代表执法检查组，对县政府及其职能部门贯彻实施《森林法》所作的工作给予了肯定，并要求全县上下采用通俗易懂，喜闻乐见的形式和内容，进一步深入宣传贯彻《森林法》，努力提高干部群众的林业法制意识。严格林木采伐管理，严厉打击盗砍乱伐行为，进一步修订和完善林区各项管理制度，做到计划早下达，设计早开展，监管更到位，责任严落实，管理更强化。加强森林经营管理，搞好林业综合开发利用，认真研究和总结林业经营管理中涌现出来的好形式，不断完善经营管理方式，让生态更加优化，让农民切实增收，促进林业生产又好又快发展。高度重视林权纠纷调解，拿出强有力的措施和办法，努力化解各种矛盾纠纷，促进林业产业健康发展。加大林产业发展管理投入，及时到位项目资金。进一步规范育林金的征收和使用管理，确保林业产业正常发展。