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“人大工作的又一个春天到了”——遂宁市人大主任学习会专题研讨如何加强新时期人大工作纪实

时间:2010-01-20 来源:遂宁市人大常委会 作者:程康
  

  “省委人大工作会议召开和关于加强人大工作的意见出台,预示着人大工作的又一个春天到来了!”,日前召开的遂宁市人大常委会组成人员暨区县人大常委会主任学习会上,不少与会人员发出了同样的感慨。
  此次学习会恰逢省委人大工作会议闭幕不久,会议特地增加了一项内容——专题讨论如何加强和改进新时期人大工作。由于会前都做足了“功课”,与会人员都是有备而来,发言都很积极。
  围绕中心  服务大局
  以围绕中心、服务大局为准则做好人大工作,是与会者热议的重点。
  “市委五届十三次全会提出了建设绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁的目标,这是惠及当代、荫及子孙、深得民心、具有战略眼光的重大决策。按照分工,我联系环保工作。我认为建设绿色遂宁就是要在全市基本形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,实现主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改变,绿色生态文明观念在全社会牢固树立,避免吃祖宗饭、断子孙路的现象。为此,全市各级人大及其常委会应当充分发挥监督职权,大力推进绿色遂宁建设。”市人大常委会副主任邓学建抢先发言。
  说到围绕中心、服务大局行使监督权,市人大常委会副主任魏福友、射洪县人大常委会副主任蒲世云等建议:“人大监督要从增强魄力,提升能力,优化各级人大代表、人大常委会组成人员的结构,提高其素质等方面入手,重视视察和调研,尽可能全面了解情况,充分知情,以保障监督工作的针对性。”
  充分审议  有效行权
  “人民代表大会、常委会会议会期越来越短,如何保证人大代表、常委会组成人员充分审议?个别常委会组成人员经常不参会,参加了也不发言,如何保障常委会有效集体行权?”市人大常委会副主任陈长明抛出的几个问题,引起了与会人员的深思。“省委人大工作会议上,刘奇葆书记的讲话和省委相关文件对加强人大工作指明了方向,提出了要求,我们一定要抓住这个难得的机会,着力解决好影响当前人大工作的突出问题。我建议,要保证人大会议、人大常委会的会期,让人大代表、常委会组成人员有足够的时间发言,还要不断提高自身工作水平。要多说真话、多说管用的话,对作出的决议、决定要跟踪监督,保证实效。”陈长明声音洪亮、富有激情的发言赢得了与会人员的赞同。
  “一些人大代表由于职业性质、文化程度、生活环境等方面的差异,在会上不知道怎样发言;一些人大代表由于对‘一府两院’的工作不熟悉、不了解,发不上言。代表工作中的这些不正常现象应当引起重视并逐步扭转”,市人大常委会人事代表工委主任朱德华提出建议:“要建立健全代表培训机制,提高代表的履职水平;建立健全代表激励机制——增活力,激发代表履职激情;建立健全代表约束机制——给压力,加强对代表工作的指导、引导和督促。”
  开拓创新  推进工作
  市人大常委会研究室主任陈晓梅、射洪县人大常委会副主任石宗成等建议,人大监督工作要探索创新,从监督法中寻找创新监督工作的突破口,实现监督效应最大化。
  与会者还纷纷就开拓创新、推进人大工作献出“点子”:
  “建议在每年的人大常委会会议期间安排2-3次法制讲座,以提高常委会组成人员和机关干部的法律知识水平和业务能力”;
  “紧紧抓住人民群众关注的灾后恢复重建资金、财政惠农资金、社会保障、物价等热点问题深入开展专题调研,认真督办代表提出的意见建议,有力地促进工作开展”;
  “加强对水污染防治法、森林法、城乡规划法、食品安全法和市容市貌管理条例贯彻执行情况的监督,使遂宁的天更蓝、地更绿,水更清、城更美”;
  “要关心农民,保护农业,工作上关注农村,督促和支持政府走现代化农业路子,实行农业产业化经营,提高农业的综合效益”……
  走出会场,不少参会人员还三三两两地聚在一起交流。在久违的冬日阳光下,大家分明感到,一股暖流遍布全身。

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