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依法履行职权 推动科学发展——南部县人大常委会2009年工作综述

时间:2010-03-08 来源:南部县人大常委会
  

  春华秋实又一年,务实开拓谱新篇。刚刚过去的2009年,南部县人大常委会紧紧围绕全县“五城”建设大局,在推进“五城”建设上用权,在构建和谐南部上用心,在凝聚发展合力上用力,步履坚实、亮点频显。

  围绕中心  推进“五城”建设

  县委十一届十次全委会提出打造中国西部板材城、机电城、饮品城、桂花城、钓鱼城的“五城”建设战略后,县人大常委会及时调整工作思路,做到围绕“五城”建设履职行权,围绕“五城”建设建议献策。

  为解决板材城建设与林业资源保护的矛盾,常委会听取和审议了关于加强林业资源管理的专项工作报告,督促县政府处理好生态保护与经济发展的关系,建立森林资源“占补平衡”机制,加大速生林建设力度,实现林业生态与林业产业的协调发展。

  与此同时,县人大常委会组织人员对升钟湖旅游开发、招商引资工作、城区超大班额问题等进行了专题调查,完成调查报告8篇,为县委科学决策和常委会依法行权提供重要依据。在石子岭生态植物园和满福坝生态农业园区建设的调查报告里,提出了将石子岭生态植物园建设同桂花城建设相结合,在石子岭建立专门的桂花文化园,栽植各种不同桂花树品种,充分展示桂花文化的建议,得到县委、政府采纳。占地500亩的桂花博览园正紧锣密鼓规划实施中。

  为建立“五城”建设长效机制,县人大常委会还听取和审议县政府农村长效产业发展的工作报告,作出了《关于加快推进农村长效产业发展的决议》,要求县政府建立健全农村长效产业的发展机制、投入机制、管护机制和考核机制,做到“换人不换思路、换届不换产业”,保持农村长效产业发展的连续性和稳定性,并决定从今年起,每年都要组织代表对农村长效产业发展情况进行一次视察,听取和审议有关农村长效产业的专项工作报告,确保了“五城”建设有序推进。

  关注民生  构建和谐南部

  县人大常委会把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,积极营造良好的法治环境,维护公平正义,推进和谐南部建设。

  近年来,我县行业协会存在政会不分、强制入会、价格垄断等问题,群众怨声载道,反映强烈。县人大常委会将此作为监督重点,听取和审议行业协会规范管理工作的专项工作报告,督促县政府严格行业协会的登记,建立健全行业协会自律机制,坚决打击行业协会垄断市场等非法行为,推动了我县行业协会的规范管理。

  为推进依法治县进程,县人大常委会先后举办了城乡规划法、水污染防治法法制讲座,对档案法贯彻执行情况进行了视察,主任会议听取了统计法、矿产资源法、中小企业法贯彻执行情况和“五.五“普法工作的汇报,配合省市人大开展了《四川省水利工程管理条例》执法检查,常委会开展了《四川省城市供水条例》执法检查,督促县政府严格水源地保护、加快污水处理厂建设和城市供水管网改造进度,尽快启动新水厂建设,确保了县城人民饮用水安全。

  积极畅通群众诉求通道,先后受理各种信访案件286件,办结223件,有146件涉法信访案件得到妥善办理。对一些重要信访件,常委会领导亲自听取情况汇报,督促“一府两院”依法妥善处理,努力化解社会矛盾。
 
  同时,县人大常委会还对药品监管及广告规范、城市总体规划修编、教师周转房建设及学校灾后重建等群众关注热点、难点问题,通过听取专项工作报告、组织代表视察、开展专题调研等方式,进行强有力的监督,促进了社会和谐。

  完善机制  凝聚发展合力

  常委会始终把充分发挥代表主体作用,加强乡镇人大工作指导和强化人大机关自身建设有机结合起来,积极探索人大工作新途经、完善人大工作新机制,不断增强共谋发展的合力。

  充分发挥代表主体作用。配合省市人大圆满完成了全国人大代表第五组来我县的视察工作;组织驻县部分省市人大代表对我县“五城”建设进展情况进行了视察;进一步完善代表履职档案、组织县乡两级人大代表开展述职活动;组织代表围绕“五城”建设、项目推动战略实施、城乡环境综合整治开展了集中专题调研活动,形成调研报告70余篇;完善了代表议案和建议交办、督办、宣传、公开和续办机制,县十五届人大四次会议提出2件议案及135件建议均在规定时间办理完毕并答复代表,办结率达100%,代表满意率在90%以上。

  加强乡镇人大工作指导。集中乡镇人大负责人在县委党校进行培训,选派部分乡镇人大负责人到省人大培训中心学习;召开了乡镇人大工作经验交流及总结表彰会,对11个乡镇人大工作先进集体和22名先进个人进行了表彰奖励;完善县人大常委会领导包片联系乡镇人大工作制度,指导部分乡镇人大补选人大代表、国家机关工作人员和召开专题人代会。

  强化人大机关自身建设。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,找准了机关不适应科学发展的问题和症结,建立和完善干部政治理论学习、中心组学习、岗位责任等管理制度,提升了机关效能和水平。积极参加县上组织的升钟湖旅游开发渔家乐定点扶持、县级部门对口帮扶乡镇、城乡环境结合整治工作。同时,将人大宣传作为提升南部人大形象的突破口,一年来,常委会机关被市以上媒体采用稿件50多条,其中人民网、中国人大网等国家级媒体采用9条;机关先后有4篇文章6人次获得省市人大好新闻评选和市人大制度研究年会等级奖;县人大常委会再次获得省、市人大民主法制建设宣传特等奖、人大宣传工作先进集体等荣誉称号。

  回首过去的一年,从人大代表到普通群众,人们都听到了南部人大工作的激越声音,感受到了南部人大工作的强劲推力。新的一年,有省市县人大工作会议精神的指引,有中共南部县委的坚强领导,我们相信:南部县人大常委会将不断奋发进取,谱写新的华章。
 

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