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百姓冷暖最关情——邻水县人大常委会关注民生侧记

时间:2011-05-30 来源:邻水县人大常委会办公室 作者:王习全 谭明 王永康
  

  如何让群众喝上安全水?如何让群众的致富路更畅通?如何让群众的生活更美好?……近年来,邻水县人大常委会紧紧围绕群众最现实、最关心、最直接的利益问题,履职尽责,依法行权,以实际行动践行着对人民群众的铮铮誓言。
  “群众想的,就是人大要做的;群众盼的,就是人大要干的;群众怨的,就是人大要办的……”邻水县人大常委会党组书记、副主任梅可明的一席话,是对该县人大常委会近年来高度关注民生的最好诠释。
  高度关注农村饮水安全:让群众喝上放心水
  农村安全饮水问题关系到群众的生命健康,也是一件关系子孙后代幸福安康的大事。如何让全县广大农民群众喝上放心水是县人大常委会始终牵挂的问题。
  去年5月,县人大常委会成立调研组,对全县农村饮用水情况进行了专题调研,发现农村饮用水水源水质污染严重。调查发现,有的养殖业主为了追求利益最大化,大量投肥养殖,有的场镇生活废水未经处理直接排放入塘、库、河,有的业主修建规模化禽畜养殖场,禽畜粪便直接排入塘、库、河,造成了塘、库、河水质日益恶化。在10月份召开的常委会会议上,县人大常委会提出了要全面实施“清水工程”,以饮用水源,备用水源和水系的水质处理为重点,开展水质污染专项整治工作,全面提升饮用水源质量,保障农村饮水安全等审议意见交县人民政府研究处理。
  邻水县政府接到审议意见后,及时作出了实施清水工程取缔水库肥水和大洪河网箱网栏养鱼的决定,并将“全面取缔饮用水源及备用水源肥水养鱼、确保群众饮水安全”纳入对乡(镇)和环保、水务、卫生等职能部门年度绩效考核内容。截止目前,共终止或完善饮用水源和备用水源水库的承包合同47个,拆除大洪河滤食性网箱3845个,农村饮用水源水质得到较大改善,农村饮用水安全率明显提高。
  持续监督农村公路管养:让群众的致富路更畅通
  “十一•五”期间,邻水县紧紧抓住国家加快农村公路建设这一历史机遇,加大了农村公路建设力度,截止2007年底,全县农村公路里程近两千公里。如何养好、管好农村公路,让农村公路真正成为百万群众的致富路,成了县人大常委会关注的重点。 _
  2008年6月,县人大常委会组织部分县人大代表对全县农村公路建设和管理情况进行视察,向县政府提出了尽快制定出台农村公路管养办法,建立加强农村公路管养长效机制,实现农村公路“建、管、养、运”一体化发展等建议意见。县政府立即办理代表建议,于同年10月制定出台了《邻水县农村公路养护管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理机构与职责、公路养护和路政管理有关要求、三年过渡期内资金筹措与管养以及奖惩办法。县人大常委会采取多种方式跟踪监督,促进了《办法》的贯彻落实。
  2010年4月,县人大常委会在深入调查研究的基础上,听取和审议了全县农村公路管理养护工作情况报告,针对存在的问题,向县人民政府提出了要进一步明确和落实养护管理责任, 加大养护管理资金投入、增加管养设施,加强对农村公路养护管理工作的督促检查和考核考评等七条审议意见交县人民政府研究处理。县人民政府及时采取有效措施研究落实审议意见。落实了农村公路管养责任,各乡镇成立了交通管理站,负责对乡镇农村公路的建、管、养、运、安进行管理;加大了公路养护投入,去年,县财政为县公路养护一段、养路二段增拨养护工作经费120万元。同时,县政府积极完善激励机制,将公路工作纳入年度单项考核内容,严格问责并限期整改。
  人大的持续监督,促进了县农村公路养护管理走上了一条制度化规范化的轨道,眼下,一条条联系“三农”的“致富路”更加完好畅通。
  积极建言新农村建设:让群众生活更美好
  近日,笔者走进邻水县大洪河新农村示范片,映入眼帘的一条条宽阔的水泥大道宛如玉带在青山绿水中环绕,一栋栋粉饰一新的民房在绿树林荫里掩映,一个个独具特色的支柱产业托起农民增收的希望……据了解,邻水县大洪河新农村示范片于2009年11月被列入省级农村建设示范片。该示范片建设涉及5个乡镇22个村、51981人,幅员面积53平方公里。为确保这项惠及群众的新农村示范片建设工程圆满成功,县人大常委会把这项工作列入了2010年的监督日程。
  去年9月,县人大常委会组成议题调查组,深入到相关单位和乡(镇)采取座谈走访与实地查看等方式,对建设情况进行了调查,并于 10月29日在邻水县第十六届人大常委会第第三十三次会议听取和审议了县人民政府关于大洪河新农村示范片建设情况的报告。常委会组成人员结合调研情况,提出了5条审议意见交县人民政府研究处理。
  县人民政府及时采取有效措施,逐条落实审议意见。县人民政府坚持“推进产业化、建设新农村、全面达小康”的工作思路,以“五新一好”为目标,以产业发展和村落民居建设为抓手,大力实施增收工程、文明新村工程、民生工程、文化工程、劳务工程等五大工程”,着力打造“四园一村”示范片,让农民真正享受到新农村示范片建设的实惠。
  “如今出门走水泥路,户户喝上自来水,煮饭用沼气,洗澡热水器,看书农家书屋,锻炼有广场,看病养老有保险……” 谈起新农村建设带来的变化,县柳塘乡铁水河村村民陈乾德如数家珍。

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