去年7月,巴中市巴州区第十六届大常委会第三十次会议听取和审议了区人民政府贯彻实施《人口与计划生育法》的情况报告,并向区人民政府发出了审议意见。会后,巴州区人大常委会分管领导带领区人大教科文卫委的同志先后深入区人口计生局、区计生服务站、顶山镇、回风街道办事处等单位对审议意见落实情况进行了跟踪督查。 一年来,区人民政府高度重视审议意见的办理落实工作,成立了落实审议意见领导小组,制订了切实可行的实施方案,并按照方案要求,强化措施,统筹协调,定期督查,逗硬督办,于2011年11月30日,在区第十七届人大常委会第二次会议上将落实审议意见的情况向常委会组成人员交帐。 ——加强部门配合,完善了“两大机制”。一是完善了人口计生工作联席会议制度。区人口计生领导小组定期召开人口计生联席会议,了解工作开展情况,安排部署相关工作,解决存在的突出问题。二是完善了区级部门协调配合机制。区级相关部门加强联系,协同作战,分别承担了计生普法宣传、科学婚检、优生咨询、人口信息检测等工作责任,在全区形成了齐抓共管的良好局面。 ——加大计生执法力度,做到了“三个强化”。 一是强化宣传教育。全区充分利用重要节日和市内主流媒体以及乡村宣传阵地,广泛宣传“一法三规一条例”,计生政策法规深入人心,新型人口文化得到普及。二是强化执法监督。加强了与人口计生监督员的联系沟通,深入开展政风、行风评议活动,扎实推进“阳光计生行动”,确保了人口计生执法在“阳光”下运行。最近,又启动了“诚信计生”试点工作,夯实执法基础。三是强化社会抚养费征收。将社会抚养费征收列入全年计划生育目标考核重要内容,同时加强相关职能部门配合,形成合力,社会抚养费征收总量和征收兑现率稳步提升。 ——加强计生服务管理,实现了“四个突破”。 一是在服务体系建设上实现了突破。综合利用项目政策,争取资金721万元,对区计生服务站和40多个乡镇服务站实施了升级改造,区、乡服务站全面达到 “四优一满意”的要求。二是在服务项目争取上实现了突破。开展优生促进工作,争取上级支持,将我区列为全省“国家免费孕前优生健康检查项目”试点县(区),为明年列为国家试点县(区)打下了基础。三是在流动人口计生管理服务上实现了突破。建立健全了“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的工作机制,为流动人口提供均等服务,在重点区域建立了流动人口计生协会,流动人口计生服务管理更加深入。四是在队伍建设实上现了突破。选人用人机制、奖惩激励机制进一步健全,及时在全市范围内为区计生服务站选聘了一名懂业务、会管理的站长,一名主治医师,解决了区站班子不力、技术不强等问题。同时,在自聘人员中补录了12名专业技术服务人员,充实到乡镇计生服务站工作。57名计生干部享受了副科级经济待遇,队伍建设得到进一步加强。