阳春三月，寻着春天的气息，踩着宽阔的石板路，走进隆昌县云顶镇天堂村，映入眼帘的是一幢幢新民居，一条条便民路，一道道抗旱渠，一处处养殖场...... 昔日的落后村如今早已旧貌展新颜。
聚合力，拧成帮扶一股绳
天堂村是2010年内江市委、市政府确定的开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动对象之一，由市人大常委会机关牵头进行帮扶。 为充分发挥帮扶作用，2010年5月初，市人大常委会机关成立了帮扶领导小组，制定了“一名厅级领导牵头、一名县级干部负责、一名科级干部”联村包户的工作机制和帮扶部门间的协调机制，进一步明确了帮扶目标和工作责任。 三年来，市人大常委会主任王宾、副主任黄照明多次率队进村入户开展实地调研和帮扶指导，还通过召开帮扶工作现场办公会和市直帮扶单位以及县、乡有关领导参加的工作联席会，形成帮扶工作合力，着力为该村基础设施建设、产业发展等出谋划策，帮助解决该村发展中的困难和问题，推动帮扶工作顺利开展。
深调研，问计帮扶献良策
为全面了解天堂村的实际情况，制定切实有效的帮扶措施，2010年5月20日，市人大常委会主要领导率市国土资源局、市群工局负责人和市人大机关干部深入该村展开调研。 “天堂村距离隆昌县云顶镇11公里，地处云顶、圣灯、胡家三镇交界处，面积仅2平方公里，辖13个社，总人口1886人，耕地面积1457.58亩，人均耕地0.77亩，人均收入3500元，重点贫困户8户29人，党支部1个、党小组11个、党员54名。本村属于典型的农业村，多年以来受群众思想保守以及交通、农业、水利基础设施差等因素制约，该村路不畅、水不便、民不富......”镇干部向调研组介绍了村上的基本情况。 部分群众代表迫不急待地道出自己的心声和期盼：“咱们村又偏又远，人多地少，祖祖辈辈都是庄稼户，生产靠天吃饭，干活靠肩挑背磨，赶场靠脚板走，我们做梦都盼着解决咱村的行路难、吃水难、致富难问题......” 市人大常委会机关在深入调研和认真分析的基础上，围绕市委提出“一路二水三产业四增收”的工作思路，按照“多帮思路，多帮指导，多帮成事”的工作要求，结合实际，制定了《市人大常委会机关“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见》。王宾要求帮扶工作：要率先转变传统的扶贫观念，由救济扶贫转变为产业项目扶贫，由零星扶贫转变为成片扶贫；率先转变村社干部的思想观念，帮助村干部带头并带领群众走产业结构调整的致富路，以增强该村自身造血功能。要通过科学制定天堂村三年帮扶工作规划及每年年度计划，搞好规划引领。要开展市人大机关、市国土资源局和市群工局的帮扶工作比赛，树立帮扶典型，形成你追我赶的同时发挥以点带面的作用。
强措施，力求帮扶见实效
建强党组织。协助镇党委、政府配强村两委干部，选好基层党组织和致富带头人，加强村班子建设；与该村党支部签订了《党支部联学共建协议书》，帮助村两委健全工作机制，全面推行“四议两公开一监督”制度，引导农村党员干部开展设岗定责、为民服务全程代表、党员示范岗等活动，加强村党支部和党员队伍建设；2010年，由市人大机关牵头，组织市群工局、市国土资源局为该村送去会议室桌椅26套、办公室椅子35把和1万元办公维修经费，加强了基层组织阵地建设。 打通致富路。过去的天堂村路窄且崎岖不平，晴天一身灰，雨天一身泥，一到霖雨天，卖的卖不出去，买的买不进来。为此，市人大常委会主要领导与市财政局、市交通局、市发改委加强联系，多方筹资50万元，新建通村水泥路3.6公里，泥结碎石路2.38公里，便民路增加到8000米。“自打村上路修通了，有修新房的，有买车的，还有建养殖厂的，到哪里去都方便，买卖东西也不用愁，大伙都精神起来了......”一位村上的老人拉着笔者的手使劲地说个不停。 筑好抗旱渠。市人大常委会机关把改善天堂村水利基础设施也作为帮扶工作重点，多次与市水务局、市国土资源局等部门协调，争取到2012年土地整理项目，整治水渠500米，砖砌化田坎4.3公里，蓄水池增加6口，山平塘增加4座，不仅解决了老百姓生产生活用水难问题，而且促进了该村农业产业结构调整。 培育新产业。为了让短期帮扶发挥长期效益，市人大常委会机关在输血的同时，通过帮助该村引进和发展产业项目，提高该村经济自我发展能力。2010年至2012年，市人大机关为天堂村送去扶持养殖启动资金3万元，争取市畜牧食品局支持送去鸡种1000只，帮助该村发展养鸡、鸭、兔专业养殖户120余户；仅2012年新发展生猪养殖大户10户、专业大户2户，实现农民增收200万元。随着群众思想的变活，老百姓的钱袋子也鼓起来了，该村人均收入从 2010年的3500元增加到2012年的7526元，过去的贫困户不再等、靠、要了。
送真情，照亮天堂村民心
民之所盼，情之所系，帮扶工作中还有很多让市人大常委会机关帮扶工作组领导牵挂的。为解决该村长久以来用电难问题，市人大常委会机关积极向市电业局争取支持，投资20万余元，增加变压器2座；为丰富村民精神文化生活，协调市体育局帮助该村修建了篮球场，配送一批体育器材和体育用品；为关爱该村留守儿童，市人大常委会机关关心下一代工作委员会对留守儿童的学习、教育和身心健康等进行了帮助。同时，还通过计生帮扶、节日慰问、知识下乡等活动，把党和政府的温暖送到了群众的心坎上。 如今的天堂村，有的人已梦想成真，有的人又有了更高的追求，但他们对我市开展的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动都有了更深刻的认识，该村正插上“包村帮扶”这双有力的翅膀奔向更加幸福美好的明天。
