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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
源头活水进农家——武胜县人大常委会监督农村饮水安全工程建设侧记
时间:2013-05-23 来源:广安市武胜县人大办公室 作者:蒋平

  “在各部门的通力配合下,水质确实在往好的方向转变”——武胜县第十六届人大常委会第十一次会议上,县人大常委会委员黄波在听取了县人民政府关于农村饮水安全工程建设情况的报告后,紧缩的眉头终于舒展开来。
  近年来,随着经济社会的快速发展,农村居民生活水平的不断提高,农村饮水安全事关农民群众的福祉。据统计,武胜县农村人口有73.万人,占总人口的86.5%,截止2012年底,全县农村不安全饮水人口仍达20.72万人。为此,武胜县人大常委会将农村饮水安全工程建设作为2013年重点工作进行监督,还群众一泓甘泉活水。

扼腕叹息  形势不容乐观

  “网箱养殖、场镇排污造成饮用水源受污,百姓无法喝上放心水。”
  “很多群众家中没有打井,饮水极为不便。”
  ……
  来自基层人大代表们的呼声纷至沓来,置于人大常委会领导的案头。
  “水乃生命之源,农民群众基本的安全饮水都不能保障,何言其它?人大必须将其作为重点工作来进行监督。”面对群众的期盼、代表的呼声,武胜县人大常委会主任张洋华掷地有声的一席话拉开了人大监督农村安全饮水攻坚战之序曲。
  为全面掌握农村饮水情况,自今年3月以来,县人大常委会组成多个调研组,先后深入到县水务局、发改局、真静乡、新学乡、华封镇等部门及乡镇,就场镇自来水厂运行情况、场镇取水河流、库区水质情况进行了走访座谈。调研发现,农村饮用水源地水质状况并不容乐观,农药、化肥使用过量,人畜粪便未经发酵熟化处理,工业“三废”排放不当是造成河流与地下水污染的主要原因,而肥水养鱼俨然已成为水源污染的第二大杀手。据统计全县共有2119只养殖网箱,网箱养鱼业的迅猛发展对群众饮用水水质、水产品质量安全、全县水资源的可持续利用都带来了严重影响;其次保护区范围责权不清,治污力度不足也是导致水质污染的又一因素。全县依法划定的29处饮用水源保护地,只有5处设置了界碑界桩,由于投入不足,乡镇污水处理站建设过少,已建成的处理站也因经费缺乏无法正常运行。
  农村安全饮水现状令人大代表们揪心不已,县人大常委会农工委庚即形成了关于农村安全饮水工程建设情况的调查报告,并在十一次人大常委会上听取了政府对于该项工作的专题汇报。

民生至上  政府积极作为

  “办好人大代表建议,回应群众民生需求,这是政府维护和实现好群众涉水利益的重要途径,而农村面源污染问题关系千万老百姓用水安全,我们必须把它处理好。”——县委、县政府领导分别作出批示,将解决农村饮水安全问题列入重要议事日程。
  在县人大的监督下,在县政府的高度重视下,各部门纷纷行动起来:县环保局严把环评关,加大对环境保护、治理污染的重大意义和技术措施等方面的宣传力度,不断提高农民群众的环境保护意识;县卫生部门强化对农村供水站水质监测力度;县水务局积极开展网箱整治工作,召开整治网箱养殖秩序专题听证会,制订了《武胜县整治网箱养殖秩序的实施方案》,禁止在饮用水源一级保护区内,从事一切与水源保护无关的活动,全面取缔饮用水源保护区内排污口和养殖网箱,杜绝给食性养殖,及时组织打捞水面漂浮物;国土、水务、扶贫等部门紧密配合,通过红层找水项目,共打机井83824口,新建村社集中供水点126处,有效解决了农村人群缺水吃的问题;乡镇党委政府对水厂工作人员加强了日常管理,督促其按照规定程序做好自来水沉淀、消毒等净化工作……

群众受惠 甘甜活水进农家

  “哗啦哗啦……”真静乡龙堡山村 5组的五保户唐瑞华大爷站在自家院里,手里捧着从水井里抽出的汩汩清水,激动得热泪盈眶,“过去不仅吃水困难而且水质差,现在好了,有了这口井安逸的很哟,再也不用到处挑水喝了,感谢人大代表替我们老百姓说话。”
  ——“政府应设立农村改水扶持专项资金,加大对农村饮用水基础设施建设的投入。”
  ——“应进一步完善农村饮用水安全监测体系。”
  ——“应创新预警和应急机制,加强农村水污染突发事故的预防。”
  “问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”在县人大代表们的积极建言下,县人民政府新一轮的安全饮水项目工程正在稳步实施。据悉,至2015年,全县将相继投资12071.05万元,新建集中供水自来水厂6处,集中供水点19处,着力解决24个乡镇、260个行政村、20.72万人的饮水不安全问题。