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问出一片新天地——巴中市人大常委会开展城市管理专题询问
时间:
2014-04-29
来源:
巴中市人大常委会
作者:
杨志成
“市人民政府将迅速专题研究今天询问的所有问题,把整改责任落实到相关部门,排出进度表,限期改变面貌,决不让巴城人民失望。”4月22日下午,巴中市三届人大常委会第二十三次会议就巴城管理开展专题询问。询问结束,市人民政府副市长吴宗麟郑重表态。
“人大要进一步加强对城市规划、建设和管理工作的监督。要勇于发声、敢于亮剑。”市人大常委会主任陈延荣态度鲜明。本次专题询问,目的在于促进巴城建设与管理,创建优美、整洁、文明、有序的城市环境。在观看《巴城管理乱象扫描》专题片、听取市人民政府专项工作报告后,11名组成人员提出问题,市政府分管副市长和相关职能部门负责人共8人先后回答,现场气氛严肃、热烈、坦诚。
真问——不作秀
为了追求最佳的现场效果、工作效果、社会效果,市人大常委会对本次专题询问进行了精心组织、周密部署。询问前,17名组成人员围绕主题自选问题,分组深入调研,掌握了第一手资料,询问底气更足。所提20个问题直击噪声污染、污水治理、交通拥堵、城市保洁等十个方面,问到要害、问得激烈。
“有的地下停车场改变了用途。尽量减少街面停车,规划建设地下停车场并提高使用效率。”这是网友“Scbzlgp”针对停车难提出的问题和建议。为调动社会参与的积极性,本次专题询问首次通过报纸、网络向社会征求意见,得到市民积极响应,一些在外的巴中人也积极参与。3月13日以来,“巴中论坛”共有近200名网友跟帖,征集意见、建议20余条。网友“马鱼55”把拍摄的25张照片发到帖子上,反映个别地方乱搭乱建现象严重;网友“水乡情”则用较长篇幅充分肯定市人民政府打造宜居宜业巴城取得的喜人成绩。网友的建议得到积极采纳,常委会组成人员把这些问题和建议都带到了询问现场。
三个问题的整改务必在短时间内取得明显成效。询问结束,市人大常委会要求,市人民政府和相关部门要自觉接受人大监督,把提出的问题一项一项抓落实。近期一是抓好噪声污染的整治,尤其是城市广场、门市摊点、施工场地、汽车喇叭等噪声要严格控制;二是交通秩序的整治,包括出租车营运市场的整顿;三是环境卫生的治理,对乱堆乱放、乱排乱倒、乱摆乱贴等问题,从严整治,不留卫生死角。
追问——更深入
“整改的期限是什么时候?”市人大常委会秘书长黄鹏在广场管理秩序整改的目标和措施得到明确答复后,继续追问。“4月底前彻底改变面貌,5月底前巩固提升、形成常态。”住建局局长向诚明肯定地回答。
此次询问,常委会组成人员对某一方面的问题进行了深入调研,提出的问题环环紧扣,一同调研的其他成员也进行补充追问。刘青宁委员在举例证实由于管网未配套建设、生活污水排放导致巴河水体严重污染后询问,如何做到雨污管网分流,有效遏制污水直排,做到污水全面收集处理?水务局负责人认真作答。邓甫鹏委员追问:据调研,在饮用水源保护区内对供水设施无关的建设项目进行了拆除,但仍有位于大佛寺饮用水水源一级保护区内两家加工厂未拆除,如何解决这些因生产生活污水直排、固体废弃物随意堆放对巴城饮用水安全形成的隐患?对此,市水务局负责人表示,将组织拉网式排查,列出详细清单,对公路、铁路线以下沿河区域实施拆房栽树,对下河通道路段进行封闭。预计今年底前初步改善水污染情况,力争明年底实现河流水源无污染。
再问——须较真
“刚才我问了三个,还没有回答地下停车场改变用途的问题。”眼看另一名委员拿起话筒即将提问,张晓莉委员赶紧再问。
原来,张晓莉就交通拥堵连续提出“如何改善公交车运行现状、如何解决市民打的难与黑车市场活跃这一特殊矛盾、原规划的停车场改变用途如何纠正”三个问题。相关部门负责人一时疏忽,只回答了前两个问题。
张晓莉较真的精神赢得了大家赞赏,询问现场爆出会意的笑声。执法局负责人随即认真答复了现有地下停车场使用及6起违规改变用途的处理情况。
类似较真的做法亦不鲜见。钟廷学委员在指出巴城的垃圾清扫保洁和环卫管理工作还存在群众不够满意的薄弱环节后,现场原文宣读《四川省城乡环境综合治理条例》第二十五条、三十一条规定,让与会人员学习了城乡环境行政部门职责和运输车辆封闭施工措施。李全庆委员针对城市规划执行刚性不足、城市建筑设计特色不足、屋顶违规搭建整治不力等问题,直问:如果没有整改或整改不到位,对有关部门和人员将如何问责?
专题询问不走过场,问出城市建设管理一片新天地,问出人大监督工作一片新天地。市人大常委会委员赵利深有感触:整个专题询问坚持依法问、代民问、务实问,体现了人民性,是人大监督工作方式的有效创新。
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