“要致富先修路，要脱贫路先行”早已成为人们的共识。近年来，广安区人大常委会强化人大监督职能，充分发挥代表作用，从解决群众“出行难”和农产品“运输难”入手，以献礼邓小平诞辰110周年为契机，以群众是否满意来检验全区村级公路建设工作。 

 

 

　　近年来，广安区从为百姓谋福祉出发，将村级公路建设作为一项必须完成的民生工程来抓，把农村公路建设作为农村经济发展的“引擎”，在“成片、闭环、联网、增效”上狠下功夫，不断加大对农村道路基础设施建设的投入力度，科学规划，高标准建设。截止目前，全区公路总里程达2161.1公里，其中乡道249.1公里，村道1653.8公里，公路密度达2.1公里/平方公里。但随着水泥路的建成通车，农村公路的养护管理问题也日益突出，在去年的人代会分组讨论上，农村代表多次反映现行农村公路路网布局不合理、建设质量不高、养护技术水平低下等问题，为此，常委会研究决定，将农村公路养护管理工作列入去年重大调研课题，力图从根本上破解农村公路养护管理面临的“重建设、轻养护”问题。 

 

 

　　去年11月，为了掌握大量的农村公路养护管理的一手资料，区人大常委会迅速成立了以部分常委会组成人员和区人大代表为成员的专项调研组，深入我区彭家、杨坪、蒲莲、龙安、崇望、东岳等乡镇，对农村公路养护管理情况进行了调研。 

　　调研中，调研组普遍感觉到，农村公路养护管理情况不容乐观的首要因素是乡镇规划不清、资金匮乏、层层转包等原因造成的。调研组分别在蒲莲乡和东岳乡召开座谈会，座谈听取了区交通运输局及相关乡镇关于农村公路管理养护工作自查汇报。针对存在的问题，代表们积极发表了有深度、有价值、可操作性强的建议，如李建明副主任提出，充分利用国家级贫困区、秦巴山革命老区身份，积极做好与上级相关部门的对接工作，争取更多的政策、资金、项目支持，一次解决资金困难问题；唐时国委员提出，通过“一事一议”等途径多渠道筹资，健全养护经费保障机制；张洪林委员提出，坚持统筹规划，合理布局，适度超前的原则，对村级公路、村与村之间连接线的路网建设进行规划；徐辉菊委员提出，加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训；李章国委员提出，加强对村级公路施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时整改。 

　　集中视察调研后，调研组不定期对肖溪、龙台、消河等偏远落后、出行困难乡镇进行了专项调研，通过采取实地查看、召开农村公路管理养护座谈会、查阅养护管理资料、走访农户、道工等方法，基本摸清了全区农村公路养护管理工作日常养护、长效机制健全完善、养护资金筹集管理、公路绿化美化等情况。根据调研发现的问题，结合代表的建议和意见，在区五届人大常委会第三次会议上形成了《关于村级公路建设与管理情况的调研报告的审议意见》，会后将审议意见反馈到区政府及其相关部门。 

 

 

　　在区人大常委会的不间断跟踪监督下，区政府立即召开了专题会议进行讨论研究，作出周密部署，首先安排统筹制定村级公路规划，精心编制公路建设规划，科学谋划农村交通建设网络，在龙安乡勇敢村规划产业路16.2公里，在崇望-彭家白阳村等路段规划产业路10.08公里。2014年实施通村通畅工程120公里，实现村级公路全部砼化。其次采用农业、交通、国土等方面项目集中投放的方式，加大对龙台、肖溪等偏远落后、出行困难乡镇的项目倾斜力度，逐步打通断头路，延伸村级路。2013年实施通村通畅工程234.4公里，对龙台镇倾斜实施26.92公里，占总里程的11.5%，为全区实施通畅工程里程数最多的乡镇；蒲莲乡、消河乡通畅率已达100%。最后将石笋镇鳌山村村民迫切要求修建的1.5公里村级公路纳入2014年通村通畅工程，修建龙安文林村-勇敢村路段3.3公里，正在修建龙安群策村8组-母本园等路段6.78公里；注重资源整体开发和利用，致力于优化生态环境，更有效地开发农村资源，切实维护最广大群众权益。