7月28日上午，四川省巴中市人大常委会副主任张玉策带领调研组深入市财政局，就2008年财政决算及2009年1-6月财政预算执行情况开展调研。部分省、市人大代表及常委会非驻会委员参加调研。
　　在听取市财政局负责人情况汇报后，调研组指出，报告情况清楚，数据真实，分析客观，反映全面，对财政面临的形势和存在的问题分析客观准确，对反映出的问题和矛盾的解决有思路、有计划、有目标、有措施。今年财政新增刚性支出为历年最多，财政工作压力为历年最大，但市财政局在困难面前信心不减，在矛盾面前积极作为，不退缩、不畏难、不松劲，体现了高度的责任感和敬业精神。
　　调研组充分肯定了全市财政工作，指出，2008年批准的预算圆满实现，确保了支出需要；从今年1-6月预算执行来看，虽然面临金融危机、全国经济普遍下滑的情况，但我市财政收入增幅大、进度快，实现了“双过半”；财政支出规模保持较快增长，重点支出得到较好保障，支出与收入增长基本同步。在组织收入、加强管理、优化结构、增强保障能力等方面作出了积极贡献，值得肯定。
　　调研组指出，从全市财政工作的现状来看，存在的问题和矛盾还比较突出，如：财源基础薄弱；收支矛盾突出；财政自给率极低；政府债务沉重；保发展、保民生、保稳定任务重。预算执行中也有值得改进的地方，一是财政年度决算前再发生的收入安排要坚持向人大报告，二是部门项目支出预算有不平衡、不科学的方面，今后要进一步规范、改进；三是借支、垫支财政资金要把好关，加强与人大财经、预算工委通报；四是研究支出和研究收入要并重；五是对部分专项资金的监督还需加大力度。
　　调研组强调，一要进一步强化预算约束力，增强预算意识，推进部门预算改革，规范部门财务管理，严格坚持先有预算、后有支出的原则；二要优化支出结构，统筹财力安排，集中财力保重点；三要继续加大财政监管力度，健全监管体系，加强效益考核，确保财政资金的使用效益；四要积极组织财政收入，超额完成目标任务，努力实现今年预算平衡；五要全力争取上级补助资金，使一般性转移支付增量有较大增长。