当前位置: 主页 > 监督工作 >

迎接挑战确保全省经济健康快速发展

时间:2010-09-21 来源:民主与法制杂志 作者:罗 英
  

  “今年1——6月,我省坚持‘巩固回升、加快发展’的工作基调,着力强化投资拉动和产业支撑,经济回升向好基础进一步巩固,呈现持续快速发展势头,预计上半年地区生产总值增长17%左右,同比提高3.5个百分点。”
  7月23日,在省十一届人大常委会第十七次会议上,委员们审议《四川省2010年1——6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《四川省2009年财政决算的报告》、《四川省人民代表大会财政经济委员会关于四川省2009年财政决算的审查报告》时,上半年国民经济和社会发展的优良“成绩单”令大家满意。
  《报告》中,一组组数据让人欣喜——
  “截止6月30日,全省纳入国家《总体规划》、10个《专项规划》和省《年度计划》中的十个大类项目已累计开工29335个,占调整后重建任务的98.8%,其中完工项目占调整后重建任务的81.9%,累计完成投资占调整后规划总投资的81.7%。”
  “全省三大需求持续增长,把投资拉动作为经济工作的重点,加快推进项目开工建设,全力做好资金保障,投资规模继续保持较高水平,全社会固定资产投资完成6469.5亿元,增长16.3%  ;市场消费稳步增长,全省实现社会消费品零售总额3143.4亿元,增长18.5%  ;对外贸易快速增长,全省进出口总额155.9亿美元,增长50.3%。”
  “全省产业发展势头良好,农业和农村经济运行平稳,工业发展增势强劲,全省规模以上工业增加值增长27.6%,同比提高7.6个百分点,金融、物流、商贸、餐饮、文化、体育等服务业加快发展。全省经济持续向好促进了财政收入大幅增长,发展质量效益明显回升,城乡居民收入稳步增长,人民生活不断改善。”
  ……
  与此同时,《报告》也反映出,在经济形势极其复杂、潜在的风险和矛盾加大、影响发展的不确定因素较多的宏观环境下,我省经济运行可能面临的困难和问题必须引起高度关注  :产业发展面临新挑战,表现在企业生产经营成本上升、市场需求面临调整、房地产调控政策传导效应显现等方面  ;投资持续增长面临新问题,灾后重建任务的逐步完成使全省投资持续增长的难度加大,工业投资增速放缓,房地产开发投资增速可能回落;民生改善面临较大压力,民族地区跨越发展任务艰巨,扶贫任务重,就业形势不容乐观  ;节能减排面临艰巨任务等。
  “今年上半年全省经济回升向好的基础进一步巩固,呈现持续快速发展的好势头,取得这样的成绩非常不易!”委员们在审议发言中指出,目前转变经济发展方式虽面临严峻形势,但在国家宏观调控较稳健的局面下,我们要抓住机遇,主动迎接挑战,通过调整经济结构,在出特色、增量求规模上做文章。
  如何做好下一步灾后重建工作?委员们提出,要善始善终,确保质量,坚持质量第一,进度一定要服从质量  ;要注重灾区产业发展,在把灾区群众房子建得漂亮的同时,更要注意重灾区群众的生计问题和生活水平提高问题,下大力气抓好产业发展,还要切实抓好就业和扶贫工作,努力增加老百姓收入  ;要注重软件建设,加强教育和管理工作,切实提高灾区干部和群众的综合素质。
  对下一步经济社会发展,委员们提出,应以惠民为导向,促进经济发展方式转变。加快经济发展方式转变是开创科学发展新局面的必由之路,也是增进人民福祉的重要途径。要高度关注经济工作的质量问题,GDP增长要与财政收入增长同步,力求不断增加财政收入占GDP的比重  ;GDP要和提供给社会的就业岗位同步增加  ;  GDP和人民群众的收入增长要同步。要注重调整产业结构,大力发展特色优势产业和战略性新兴产业,抓紧当前加快西部大开发和成渝经济区建设的有利时机,组织力量,抓紧筛选、实施、储备一批新兴产业重大项目,积极争取资金、项目支持,尽快出成效。要注重消费,特别是农村消费市场潜力大,应努力增加老百姓收入,拉动经济增长。
  有委员特别提出,要更加重视我省的“三农”问题,关注农民的充分就业、农产品的生产加工流通到市场销售、优秀特色农产品的生产等。要千方百计增加农民收入,改善农村的生产、生活环境,提升农民的生活质量,多下功夫,下真功夫,带着感情,持之以恒。要    加快城乡统筹,积极推进新农村建设,把解决“三农”问题作为重点,认真落实各项惠民政策,保障农民合法权益。
  还有委员提出,下半年和今后的经济发展中,应对天然气要素保障予以高度重视,要特别重视两个问题  :一是量的缺口。四川是产气大省,也是用气大省,近几年尽管天然气产量增长较快,但用气缺口仍然很大。二是价的上涨趋势,进口天然气价格与国内气价差距较大,天然气价格体系还不健全。建议省级有关部门结合“十二五”计划的制订,认真研究这些问题,一方面努力增加天然气供应,另一方面,要下功夫优化用气结构,加强用气调度,重点保障产出效率高、带动作用大的企业用气,确保全省经济健康快速发展等。 

------分隔线----------------------------