遂宁和南充，自古就是文人墨客驻留之地，食鱼味美，酒过飘香。今天，两市地处成渝经济区腹地，更是重要的蔬菜食品生产基地，食品安全不容忽视。
　　10月18日至22日，由省人大常委会副主任王宇坤担任组长的省人大常委会食品安全法执法检查组对遂宁、南充两市及射洪、西充两县19家食品生产企业、商场超市、农贸市场、学校食堂、餐饮企业贯彻实施食品安全法情况进行了重点检查。检查组成员有省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员黄克艰、宋国文，省人大常委会委员、农委副主任委员文心田，省人大常委会委员、城环资委副主任委员田万国和省人大代表刘小玲。遂宁市人大常委会副主任杨胜芳、何国泽，南充市人大常委会副主任李志杰、傅伦佳，省食品药品监管局副局长魏夕和随同检查。王宇坤强调：“食品安全是天大的事，食品安全监管工作一刻也不能放松！”
 　　“天大的事有人管”
　　去年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。当年，全国人大常委会就在全国范围内开展执法检查，吴邦国委员长强调，“要切实保障人民群众切身利益”。
　　今年初，国务院设立了作为食品安全工作最高层次议事协调机构的食品安全委员会，李克强、回良玉、王岐山三位副总理统管食品安全，重视程度毋庸置言。
　　受全国人大常委会委托，省人大常委会去年就全省贯彻实施食品安全法情况进行了检查。今年初，省人大常委会主任会议决定继续在全省开展食品安全法执法检查，督促各级各部门进一步落实法律规定。
　　一路上，检查组顾不上休息，认真听取了遂宁市副市长胡家正和南充市副市长朱家媛的汇报，与食品安全监管部门和消费者代表座谈。
　　在遂宁，检查组走进沃尔玛超市，逐个柜台检查各类熟食、冷鲜肉的存储和冷藏情况，仔细查看消毒、通风、防尘、防蝇设施。检查组成员黄克艰强调，超市要严格执行食品安全法，严把进货渠道关，把老百姓利益放在首位。检查组成员田万国指出，食品安全监管部门要加大监管检测的频率，贯彻实施好食品安全法就是最大的以人为本。在太和三幼食堂，检查组详细了解食物从采购到餐桌的每一步流程，认真翻看每日记录。检查组成员文心田指出，要严格按照食品安全法的要求操作，确保食品质量安全不出问题。
　　在南充，检查组发现第二农贸市场存在个别熟食品摊位无防蝇防尘设施、地沟不够清洁等问题，当即纠正。检查组成员宋国文指出，相关部门要高度重视对食品安全“细节”的监管，严防小“细节”酿成大事故。在天宝中学食堂，检查组查阅卫生管理、从业人员健康检查、食品留样等相关记录，对学校的负责态度给予肯定。
　　检查组认为，遂宁和南充两市政府统一领导，部门职责明确，认真履行监管职责，不断完善监管机制，全面实施食品“放心工程”，开展食品安全专项整治，人民群众对食品安全工作的满意度逐步提升。
　　检查组组长王宇坤指出，检查组对两市高度重视食品安全工作表示满意。针对存在的问题，他强调，要提高认识，切实增强贯彻食品安全法律法规的自觉性  ；依法行政，努力提高食品安全监管水平  ；有效监督，依法履行各级人大常委会的职能。

　　“问题奶粉”“地沟油”查处力度大
　　前段时间沸沸扬扬的“问题奶粉”、“地沟油”事件，对餐饮消费行业造成极大负面影响，在刺痛人们消费神经的同时，也暴露出监管工作方面仍然存在薄弱环节。对此，省食品药品监管局副局长魏夕和有两句话发人深省，成都市香油事件，实际上是用玉米油加芝麻香精代替小磨香油，结果判12年罚款100多万。三鹿奶粉的企业家干到67岁，干成了无期徒刑。
　　在遂宁市美好家园、南充市家乐福，检查组仔细询问奶制品进货情况；在遂宁巴江水火锅、沱牌大酒店、海谷阳光酒楼、南充陶然居，检查组细心查看餐厨废弃物的处理。
　　检查组关心的重点，也是两地开展专项整治的重点。针对国内“问题奶粉”和“地沟油”事件，遂宁市政府迅速出台了《关于开展乳品和含乳食品专项整治及信息发布工作的通知》和《遂宁市加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案》。截止目前，全市检查食品经营户4124次，商场、批发、集贸市场54个，餐饮单位及托幼机构、医疗机构等单位930家，奶牛养殖场44家，未发现“问题奶粉”销售使用。从暗访、整治的情况看，未发现有将“地沟油”回收加工后回流到餐桌的情况。南充市对“问题奶粉”进行了全面彻底清查，生产和餐饮环节未发现2008年未销毁的“问题奶粉”，对流通环节查出的2008年9月14日前生产的6.3公斤婴幼儿配方奶粉进行了销毁。全市查处销售、使用不合格食用油违法案件12起。此外，两市开展滥用食品添加剂整治，无一例三聚氰胺检出。　
　　“小作坊小摊贩管理是个大问题”
　　遂宁市西山路，焙里思面包作坊散发着阵阵甜香，检查组一行自觉穿上工作服，套上鞋套进入生产间和储藏室，对面粉等原材料从采购到生产、包装、储藏等各个环节的流程一一进行检查。
　　食品生产加工小作坊和食品摊贩与人民群众日常生活息息相关，检查组分外关注。
　　检查结果表明，两市食品企业数量多、规模小、分布散。南充市现有食品生产经营企业27655家、小作坊2361家，规模以上企业仅30家，食品小作坊绝大多数是10人以下的“家庭式”作坊，相当一部分经营者是社会弱势群体，法律意识和文化程度不高，要建立执行过细的管理制度较难。在遂宁，特别是农村及城乡结合部，仍存在未经许可擅自生产经营食品的现象。比如，一些卤制熟制品、小榨油作坊、烧烤制品、糕点房、牲畜宰杀等加工房、制作方，边制作、边销售，尚需进一步引导和规范。
　　检查组指出，小作坊小摊贩的管理是个大问题，要把食品安全法的贯彻实施与当地经济社会的发展，与人民生活水平的提高和社会的和谐稳定结合起来。食品安全法授权省级人大常委会开展立法，不少省人大代表也提出，要尽快制定规范小作坊和食品摊贩的地方性法规。检查组请两市就有关情况开展调研，为省人大常委会开展立法提供参考，共同促进全省食品业安全、规范、健康发展。
　　“从农田到餐桌”监管不断链
　　一座座智能生态棚排列整齐，四季豆、西红柿等各种蔬菜长势喜人。来到南充龙兴公司，检查组对企业坚持走“猪、沼、菜、产、加、销”的可持续发展之路发出了由衷的赞叹，对强化食品安全监督提出了新的要求。
　　文心田说，食品安全从产业链上是一个全过程。从农田到餐桌，首先在源头上要做大量工作。现在最大的污染是农村面源污染，明显超过了工业污染和城市人口污染，农村面源污染的主要来源就是化肥和农药。从源头上保证食品安全是更艰巨、更重要的事。
　　宋国文说，各职能部门要严格执行食品安全法的规定，加强对生产、流通、餐饮消费、进出口等各个环节的监管，做到从农田到餐桌不断链。
　　田万国说，食品安全当前和今后的一个重点，是如何解决好执法“缺位”问题。要通过监督检查，促使各个职能部门充分发挥主观能动作用，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，从而以强大持续的压力推动涉及食品安全的各个生产经营企业依法生产、守法经营。
　　西充县消费者代表曹直勋说，相关部门应实行互动机制，防止假冒、伪劣食品上市，可以使用简单的方法让消费者放心购买所需食品。例如，像猪肉销售那样，没有加盖印章的鲜肉就不能上市销售，老百姓一见便知。
　　检查组成员黄克艰用“四个有”作总结，一是有指导，遂宁和南充的食品安全工作坚持科学发展和以人为本的指导思想，以食品安全引导食品生产和基地建设  ；二是有动力，企业已经树立了把食品安全作为核心竞争力的意识，如龙兴公司  ；三是有保障，两市在依法治国的大框架下，依法推进食品安全；四是有希望，各方形成合力，食品安全工作上新台阶有希望。
　　检查组还建议，建立食品安全社会监督网络，实现多层次多角度的食品安全监督。一是充分发挥各级人大代表密切联系群众这一优势，主动邀请他们参与食品安全监督工作；二是建立农村食品安全监督员、协管员制度，将食品安全监管网络覆盖到每一个村社。
　　“我们要本着对人民群众生命高度负责的态度，主动做好食品安全工作，成为人民群众健康和生命安全的保护者。”检查组组长王宇坤副主任这样强调。