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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
追根探源 防止问题发生——审计工作报告审议侧记
时间:2011-09-02 来源:民主法制建设 作者:罗英

  第一次审计保障性住房政策执行情况、报告从往年的15页左右增加到22页……今年的《审计工作报告》刚一到手,细心的常委会组成人员就发现了新变化。
  据悉,自去年7月向省人大常委会报告审计工作以来,全省审计机关共审计(调查)单位11358个,查出违规问题金额84.21亿元、损失浪费金额0.94亿元,审计促进增收节支55.76亿元,挽回和避免经济损失59.12亿元,向司法、纪检监察机关移送经济案件线索58件、54人,提出审计整改建议并被采纳13611条。
  今年报告的专项审计达到14个(往年是4—5个),14个专项审计中,与民生直接相关的项目就有10个以上。为了回应社会高度关注的审计事项,报告除了对省级预算管理的审计情况、部分省级部门预算执行情况进行反映外,还反映了灾后恢复重建及重大自然灾害救灾款物跟踪审计情况、重大民生资金和项目审计情况、市级财政决算审计情况和省属高校的审计情况,包括民众关心的房地产和保障性住房政策的相关情况。其重点一是民生资金管理、使用情况及其效果,二是民生项目进度与质量,三是突出的违规违纪问题,四是完善制度、健全机制中的主要矛盾。如保障性住房分配、补贴发放中存在的问题和廉租住房保障制度落实情况,城市最低生活保障资金管理、使用情况及个别挤占挪用问题,对民生资金和民生项目审计情况的充分反映,将有利于各有关方面更加重视民生政策贯彻落实中存在的问题,促进政策效应更加充分发挥,推动惠民富民政策取得更大实效。
  分组审议会上,常委会组成人员们发言踊跃、字字珠玑:
  “报告全面、完整、内容翔实,相比往年,更多涉及改革的深层次矛盾,着力从体制、机制层面上分析问题、探讨原因,成为一大亮点!”  许多委员认为,审计监督不仅要揭示问题,更应该把监督重点放在研究分析产生问题的原因上,放在怎么解决问题上,放在通过完善体制制度机制,来防止问题的发生上,并提出建议:一是要进一步建立健全和完善科学的审计评价体系。二是加强对关系国计民生、关系党和政府惠民政策、关系老百姓切身利益的财政资金的使用管理情况的审计。把这些事情放在审计工作的首位,严格审、年年审,坚决杜绝问题的发生。如破产企业职工安置费、低保资金、征地拆迁农民的补偿费、养老金、医保资金、救灾救济资金等。三是要加强对财政建设资金的审计。对有巨额财政资金的省级部门要重点审计,对挪用挤占建设资金搞其他的要坚决查处。四是对乱设银行账户和私存私放公款的问题,必须态度坚决、令行禁止,否则会造成国有资产的大量流失,依法理财、加强财政监督的工作就会落空。