设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 站内搜索:
常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
让困难群众有个“家”——关于全省保障性住房建设情况的报告审议侧记
时间:2011-09-02 来源:民主法制建设 作者:孙信志

  “多方发力,但不能靠突击建设。”
  “狠抓要素保障,多修房修好房。”
  “转变思路,建议收购一定数量的空置商品房作为保障房。”
  ……
  7月29日,省十一届人大常委会第二十四次会议分组审议省住房和城乡建设厅厅长杨洪波受省人民政府委托向会议所作的《关于全省保障性住房建设情况的报告》,常委会组成人员踊跃发言,大家充分肯定我省保障性住房建设所取得的成绩,建议各地政府要加强组织领导,狠抓要素保障,严格质量监管,实施督查问责,确保9月底前我省保障性住房全面开工,努力实现“应保尽保”目标。
  狠抓保障要素  确保开工
  《报告》显示,截至今年6月底,四川累计开工保障性住房25.3万套,超过全年任务量的70%,建设进度列全国第七。2011年四川将建设保障性住房35.78万套,是2010年的1.76倍,总投资230多亿元。全省已筹集财政性资金163.2亿元,2011年保障性安居工程建设中需财政直接投入的资金基本落实到位。同时,我省努力拓宽投资融资渠道,在商品住房项目中配建公共租赁住房,支持用工业企业自建公共租赁住房,积极吸引金融资金支持保障性住房建设。
  常委会组成人员指出,保障性住房建设是一项长期的民生工程,深得民心,要认真抓好工程进度和质量,加大投入,狠抓土地和资金保障。要严格执行从土地出让净收益中提取保障资金的政策规定,严格执行专户管理、专账核算及租金收入“收支两条线”的规定。当前要抓好未开工项目建设用地整理工作,优化审批程序,定期或不定期开展督查,对工作进展较慢以及资金、土地和保障不落实的地区,要加大督查问责力度。
  科学规划设计  公平分配
  我省审计部门在审计中发现,部分市县未按规定程序分配廉租住房;或因保障范围设置不科学和未及时办理资产交付而导致入住率较低。个别地方还存在项目建设容积率超过规划要求、因程序不合规导致合同造价增加、廉租房建设面积超标、工程监理不够到位等问题。
  常委会组成人员指出,保障性住房在规划设计和建设过程中要考虑困难群众的住房要求,科学规划,科学施工,既要考虑交通方便、配套齐全,又要考虑户型合理、设施完善,还要保证建筑质量。
  “要公平公正分配,确保符合条件的无房户住上保障房,杜绝有钱人钻空子。”常委会组成人员建议要抓好配套制度的制定,通过申请、初审、逐户复核及公示等方式,严格审核申请对象,“决不能让保障性住房成为投机和投资的热土。”
  转变工作思路    应保尽保
  “我们可以转变工作思路,结合当前的房地产市场调控,把保障性住房的建设由政府投资修建变为收购市场空置的商品房,这样既减少土地资源的占用,也有利于房地产市场调控。”
  据悉,整个“十二五”期间,四川初步规划建设保障性住房150万套(其中改造棚户区32万户)。完成“十二五”规划任务后,全省累计将有270余万户、800多万名城镇困难居民住房条件得到改善,超过届时全省城镇常住居民的20%,完成国家提出的保障目标。
  “安居才能乐业。让广大人民群众有房住,有自己比较满意的住所,有自己买得起的房子住,这是最大的民生工程。我们等待政府交出满意答卷。”这是常委会组成人员的心声,也是人民的心声。