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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
把丰富的水资源变成一笔巨大财富——《关于我省农村重大农田水利基础设施建设工作情况的报告》审议侧记
时间:2011-09-02 来源:民主法制建设 作者:高强

  “要把我省丰富的水资源,变成一笔巨大的财富”。这是7月29日上午省十一届人大常委会第二十四次会议分组审议省水利厅《关于我省农村重大农田水利基础设施建设工作情况的报告》时,常委会组成人员说得最多的一句话。我省是水资源大省,全省水资源总量2616亿立方米,分别占长江流域和全国的27%和9%,列全国第二。在水资源的利用上,截至2010年,全省已累计建成水利工程近64万处,形成蓄引提水能力273亿立方米,有效灌溉面3830万亩,累计解决5172万农村人口的饮水问题,建成堤防4274公里,有效保护1522万人和800多万亩耕地的防洪安全。常委会组成人员一致认为,省委、省政府高度重视农村重大农田水利基础设施建设,依法治水管水力度不断加大,骨干水利工程建设加快推进,农村水利基础设施不断夯实,对工作报告表示满意。
  但由于我省面临水资源时空分布不均,骨干水源工程缺乏,农村水利建设滞后等问题,极易发生冬干春旱和边远地区人畜饮水困难,制约全省经济社会发展。因此,审议中,常委会组成人员提出相关建议、意见。
  王书斌委员对农村重大农田水利基础设施建设的科学规划和工作方向等方面提出建议。他说,我省河流多,雨水量大,蒸发率低,我们应该是水资源大省,但我们在水利用方面还存在不足,主要表现在,以前的水利设施建设工作中考虑到我省河流众多,就多以提灌站建设为主,其对农村用水的保障能力有限,也不具备规模蓄水能力,因此,建议科学规划农村重大农田水利基础设施,以大型水利设施为支撑,大型水库为支柱,加以渠系配套,发挥综合优势。
  阿什老轨委员建议明确各级政府对农田水利工作的目标责任。他说,要全面落实农田水利建设的行政首长负责制,建立相应的绩效考核和激励约束机制,促进地方各级政府对农村农田水利基础设施建设工作的重视。同时,加强乡镇水利站的建设,大力引进和培训农村重大水利工程技术人员,解决基层农业水利人才匮乏的问题,建立健全覆盖的农村农田水利服务网络,保障农田水利设施设备正常运行。他的建议,得到了不少与会委员的响应。
  针对当前农村重大水利基础设施建设投入不足的问题。有委员建议,一方面各级政府要加大对农村农田水利基础设施建设的投入力度,另一方面,要明确农村农田水利设施的公益性,并将部分农村农田水利设施收归农村集体所有,激发农村群众参与农田水利建设的积极性,并逐步形成农村重大水利设施建设和维护的长效投入机制。同时,还要以中央1号文件为契机,积极争取国家对我省农村重大农田水利基础设施建设工作的支持。
  罗林书、张法祥等委员审议时,针对农村农田水利基础设施的渠网配套、科学规划、投入机制的健全等工作提出建议、意见。